РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2015 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца Фомичевой М.Н. по доверенности Подройкина Н.Н.
при секретаре Бабиян Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой МН к СНТ «Здоровье» о признании действий незаконными, обязании выдать заключение,
УСТАНОВИЛ:
Фомичева М.Н. обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к СНТ «Здоровье», указав, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Здоровье», <адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода. Право на бесплатную приватизацию дачных (садовых) земельных участков в упрощенном порядке предоставлено законом о дачной амнистии. Для сбора необходимых документов истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с запросом информации о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, однако получила уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений. Управлением Росреестра по Ростовской области истцу было выдано письменное уведомление об отсутствии в ЕГРП зарегистрированных прав на земельный участок. Для получения перечня документов, необходимых для приватизация указанного земельного участка, истец обратилась в <адрес> и получила письменный ответ, из которого следовала необходимость подготовки правлением СНТ «Здоровье» заключения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения такого земельного участка, местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Вместе с тем, при обращении истца в правление СНТ «Здоровье» с соответствующей просьбой ей было отказано в выдаче вышеуказанного заключения, в связи с наличием задолженности по взносам. По мнению истца, получение всех документов от правления СНТ «Здоровье», необходимых для приватизации ее земельного участка, не связано с обязанностью выплаты задолженности. На основании изложенного Фомичева М.Н. просила суд признать действия правления СНТ «Здоровье» в части отказа в выдаче заключения незаконными; обязать СНТ «Здоровье» выдать ей заключение, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения такого земельного участка, местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В судебное заседание истец Фомичева М.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.
Представитель истца Фомичевой М.Н. по доверенности Подройкин Н.Н. в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Здоровье» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела ответчик был извещен.
Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, руководствуясь следующим.
Исковые требования Фомичевой М.Н. основаны на положениях п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающего, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению…, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:… заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Однако в соответствии со ст.6 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» глава VI Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (в том числе ст.28) признана утратившей силу с 01.03.2015 г.
В настоящее время приобретение соответствующих земельных участков в собственность осуществляется на основании п.п. 2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предусматривающих, что до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, предоставление заключения правления садоводческого товарищества, в котором указывается гражданин, за которым закреплен оформляемый земельный участок, и подтверждается соответствие описания местоположения такого земельного участка его фактическому местоположению, в силу действующего законодательства для приобретения земельного участка в собственность не требуется. Следовательно, действия СНТ «Здоровье», не выдавшего истцу такое заключение, прав истца не нарушают, приобретению Фомичевой М.Н. права собственности на земельный участок, находящийся в ее пользовании, не препятствуют, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.