Решение по делу № 2-1077/2023 (2-7083/2022;) от 12.12.2022

дело №2-1077/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 26 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца Махачева М.З., его представителя (по доверенности) Имангазалиева М.К., представителя ответчика - Администрации ГОсВД «город Махачкала» (по доверенности) Умалатова У.А.,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачева ФИО8 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы о признании незаконным решения исполнительного органа государственной власти об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Махачев М.З. обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы о признании незаконным решения исполнительного органа государственной власти об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности и признании права собственности на гараж № и земельный участок под гаражом, расположенный в районе гаражно-строительного кооператива, ряд № по <адрес>

В обоснование иска указано, что 31.    10.2022г. истцом в Администрацию городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», Управление имущественных отношений города Махачкалы, были поданы документы, «для предоставления муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа с внутригородским делением» «город Махачкала» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес> №, ряд №, гараж №,

К заявлению от 24.05.2022 г. были приложены следующие документы: заявление, согласие на обработку, паспорт, расписка, автокооперативная книжка, схема, топосъемка, межевой план.

09.11.2022 г. ответчиком было принято Решение № 5117-об-11433/22 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в силу того, что в предоставленных документах отсутствуют исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно в предоставленных документах отсутствует информация о площади предоставляемого земельного участка под гараж, либо площадь самого гаража.

Истец считает Решение от 21.06.2022 г. № 5117-об-11433/22 об отказе в предоставлении земельного участка незаконным.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж и земельный участок под гаражом.

Истец вступил в кооператив в 1998 г., сам земельный участок с капитальным строением был передан истцу потребительским Авто-кооперативом «Прогресс-7», что подтверждает справка о выплате пая членом Авто-кооперативом «Прогресс-7».

Просит суд с учетом уточнения исковых требований :

- признать за Махачевым М.З. право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ряд 4.

Истец Махачев М.З. и его представитель (по доверенности) Имангазалиев М.К. в судебном заседании уточненные исковые требования подержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации ГОсВД «город Махачкала» (по доверенности) Умалатов У.А. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчики Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы и ПК "Прогресс-7" извещенные надлежащим образом в судебное заседание своих представителей не направили и об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся № от 1973г. был создан кооператив №, в районе <адрес> и электроподстанции на 160 гаражей.

Решением Исполкома Махачкалинского городского совета депутатов трудящихся №240б от 25 июля 1974г., автокооперативу № 7«Прогресс» под строительство индивидуальных кооперативных гаражей был отведен земельный участок площадью 1,0 га на территории бывшей электроподстанции по ул.Ирчи-Казака, рядом с участком станции управления по использованию глубинного типла земли.

Земельный участок, отведенный автокооперативу «Прогресс-7» поставлен на кадастровый учет.

Судом установлено, что в 1998 году истец принят в члены автокооператива и за ним закреплен гаражный бокс № 25 в 4 ряду.

Согласно справке, выданной председателем автокооператива «Прогресс-7» истец полностью выплатил паевые взносы за свой гараж.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, о чем имеется заключение эксперта от 29.05.2023г. №445/23 ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС», согласно выводам которого установлено, что исследуемый Объект капитального строительства (гараж) расположенный в районе гаражного кооператива «Прогресс-7», по адресу: РД, г. Махачкала, ул. И.Казака, 18, ряд 4, гараж: 25, имеет следующие параметры: гараж имеет прямоугольную форму и размеры в плане: 6,0 х 3,25м; этажность -1; высота строения - 2,5м; толщина междуэтажных перекрытий составляет 0,18 м; является объект завершенного строительством; площадь застройки исследуемого Гараж составляет 19,5 кв.м.

Объект капитального строительства (гараж), расположенный в районе гаражного кооператива «Прогресс-7», по адресу: РД. г. Махачкала, ул. И.Казака, 18, ряд 4, гараж 25, соответствует следующим требованиям действующих норм и правил:

-СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», где регламентируются противопожарные отступы;

-п.8.1 СП 4.1313 1    «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», где регламентируется имеет подъезд пожарных машин с одной стороны;

-п.10.3.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», регламентирующему толщину запретного слоя бетона для арматуры железобетонных конструкций объекта капитального строительства – колонн, ригелей, консолей, лестничных маршей не менее 20мм:

-разделу 3 «Термины и определения» СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Объект капитального строительства (гараж) расположенный в районе гаражного кооператива «Прогресс-7», по адресу: РД, г. Махачкала, ул. И.Казака, 18, ряд 4, гараж 25, по пригодности к эксплуатации имеет категорию «исправное состояние» (то есть, пригоден для эксплуатации), является объектам капитального строительства (конструктивные элементы объекта соответствуют I группе капитальности) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и возможно использовать гараж без нарушение прав и законных интересов владельцев смежных гаражей.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая имеющиеся в деле заключения, определяя их полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов суд приходит к выводу, что заключения полно и объективно раскрыли поставленные вопросы, четко и точно сформулированные ответы, не допускают неоднозначного толкования. Экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, в том числе Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, не имеющим заинтересованности в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит научно-обоснованные и последовательные выводы, в связи с чем не вызывает сомнений у суда.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по данному делу являются: существование гаражно-строительного кооператива в период строительства гаражных боксов, членство истца в указанном кооперативе, выплата им паевых взносов в полном объеме.

Указанные выше юридически значимыми обстоятельства по делу судом установлены.

Отсутствие информации в представленных истцом документах о площади предоставляемого земельного участка под гараж, либо площадь самого гаража, на что указано в решении № 5117-об-11433/22 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, не является основанием для отказа в признании за истцом указанного права. По делу установлено, что истец выплатил паевые взносы в полном объеме, гараж возведен на выделенном для этих целей гаражному кооперативу земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением эксперта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Махачева ФИО9 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы и ПК "Прогресс-7" о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул.Ирчи-Казака, д.18, ряд 4, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул.Ирчи-Казака, д.18, ряд 4.

Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>