Решение по делу № 12-957/2016 от 26.10.2016

№ 12-957/2016
РЕШЕНИЕ
05 декабря 2016 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.И.О. на постановление инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельскулейтенанта полиции Ф.И.О. по делу об административном правонарушении от 16.10.2016№,

установил:

постановлением инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельскулейтенанта полиции Ф.И.О. по делу об административном правонарушении от 16.10.2016№ Ф.И.О.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, Ф.И.О.подал жалобу о его отмене и о прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что, несмотря на его несогласие с нарушением, инспектором ДПС не был составлен протокол об административном правонарушении.

Ф.И.О., извещённый о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления, Ф.И.О.вменено в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 34 мин. Ф.И.О., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в районе <адрес> по проспекту Советских космонавтов в городе Архангельске допустил остановку-стоянку на тротуаре.

Деяние Ф.И.О. квалифицировано по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частями 1, 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, Ф.И.О. оспаривал наличие события административного правонарушения, свою вину в его совершении и назначенное административное наказание, собственноручно написав в соответствующей графе постановления «не согласен» и расписавшись.

Однако в нарушение положений ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД протокол об административном правонарушении составлен не был, иные доказательства виновности Ф.И.О. не собраны.

При таких обстоятельствах одно обжалуемое постановление не может свидетельствовать о совершении Ф.И.О. административного правонарушения. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела рапорт и видеозапись не могут восполнить отсутствие протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учётом изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф.И.О. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу Ф.И.О. удовлетворить.

Постановление инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельскулейтенанта полиции Ф.И.О. по делу об административном правонарушении от 16.10.2016№ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф.И.О. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов