ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Р Е Ш Е Н И Е
г. Уфа 26 сентября 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Рахимова Р.А.,
участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Уфе ФИО10.,
рассмотрев жалобу Рахимова Р.А. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 сентября 2018 года, которым:
Рахимов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л А:
протоколом об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Уфе ФИО12. № 019977 от 04 сентября 2018 года в отношении Рахимова Р.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 3).
Судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 05 сентября 2018 года (л.д. 10 - 11).
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан, Рахимов Р.А. просит указанное постановление отменить, производство в отношении него прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. 16 - 18).
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
В силу 3 ст.30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, Рахимов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно, 04 сентября 2018 года в 20 часов 30 минут Рахимов Р.А., находясь в подъезде дома № 5 по ул. Чудинова г. Уфы совершил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и спокойствие граждан, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Признавая Рахимова Р.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, судья сослался на протокол об административном правонарушении, заявление ФИО13., объяснения свидетелей.
Между тем, событие административного правонарушения, вмененного в вину Рахимова Р.А., судом надлежащим образом не установлено и не проверено.
Доводы Рахимова Р.А., что он общественный порядок в указанный день не нарушал, находился в гараже с ФИО14., что соседи, которые к нему имеют неприязненные отношение, написали на него заявление, воспользовавшись приходом участкового полицейского по факту утери супругой телефона, невозможно опровергнуть заявлением ФИО15., объяснениями ФИО16. и ФИО17., поскольку они не содержат описания события административного правонарушения, а именно в них не указано в какое время и именно в каком конкретном месте был нарушен общественный порядок.
При этом, при рассмотрении дела указанные свидетели по данному факту допрошены не были, в том числе сотрудник полиции, для выяснения на основании каких данных было указано время и место при составлении протокола об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства судья не выяснил все фактические обстоятельства дела, не исследовал представленные доказательства и не дал им надлежащей правовой оценки, что не позволило установить событие административного правонарушения и дать правильную юридическую оценку содеянному.
На настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляющий в силу ст. 4.5 КоАП РФ три месяца, не истек.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 сентября 2018 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАПРФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
жалобу Рахимова Р.А. - удовлетворить частично.
Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Рахимова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Мухаметзянов Э.Ф.
Дело №33А-12-772/2018