Решение по делу № 5-18/2019 от 18.02.2019

Дело № 5-18/2019                              24RS0057-01-2019-000246-56

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.

Постановление

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года                                                                                         г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Р (по доверенности),

представителя административного органа – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово – Мартыненко О.Б.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эскадра», юридический адрес: 660079, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, д. 106, пом. 70, ОГРН 1032401792983, ИНН 2463063298,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Шарыпово в Шарыповский городской суд поступили протокол об административном правонарушении № 2973 от 15 февраля 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Торговый дом «Эскадра».

12.02.2019 в 10 часов 00 минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю г. Шарыпово Мартыненко О.Б., на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Аккерт М.Р. от 06.02.2019 г. № 837 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ТД «Эскадра», в результате которой обнаружено: в помещении расположенном за складом предприятия розничной торговли универсама «Эскадра 24» по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 7а осуществляется приготовление готовой кулинарной продукции (пицца, беляши, пирожки, хот-доги). При этом допущены следующие нарушения:

1. объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. В помещении цеха происходит приготовление готовой кулинарной продукции, осуществляется мытье кухонной посуды и непосредственное изготовление мясных полуфабрикатов. Тестомес расположен в помещении склада, там же осуществляется замес теста, т.е. имеется перекрест технологического процесса хранения готовой кулинарной продукции и сырья (замес теста), что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

2. отсутствует холодная проточная вода в цеху по производству мясных полуфабрикатов и готовой кулинарной продукции, в виду аварийной ситуации (перемерзли водопроводные трубы). Вода из горячего крана, остужается в открытых емкостях, используется для личной гигиены персонала, для мытья полов цеха по производству мясных полуфабрикатов и готовой кулинарной продукции, технологического оборудования, инвентаря, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.3, п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

При рассмотрении дела представитель Р (по доверенности) вину в совершенном административного правонарушения признала полностью, с выявленными нарушениями санитарного законодательства согласилась, квалификацию правонарушения не оспорила, пояснила, что авария водопроводных труб была устранена на следующий день, подача воды восстановлена. В дальнейшем приготовление готовой кулинарной продукции в данном помещении не планируется.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово Мартыненко О.Б. пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения являются существенными, в связи с чем, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ООО «ТД «Эскадра» в совершении административного правонарушения, подтверждается: заявлением о нарушениях; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 06.02.2019, заявлением о согласовании с прокуратурой и решением о согласовании; протоколом об административном правонарушении, согласно которому установлены санитарно-эпидемиологические нарушения; протоколом осмотра помещений с фототаблицей, согласно которому осмотрено помещение по адресу: п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 7а, которое используется как предприятие розничной торговли с цехом для приготовления готовой кулинарной продукции, имеется варочная поверхность с встроенным духовым шкафом, мясорубка, технологическое оборудование для разделки мяса, двухгнездная моечная ванна, информации о том, что предприятие не работает – отсутствует; протоколом о временном запрете деятельности - цеха по производству пищевой продукции универсама «Эскадра 24» по адресу: г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 7а, с 10 часов 00 минут 12 февраля 2019 года; актом о восстановлении холодного водоснабжения от 13.02.2019, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами административного дела.

Протокол об административных правонарушениях составлен полномочным должностным лицом в отсутствие представителя лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Доводы представителя юридического лица о том, что осмотр помещений проводился с участием понятых, которые были заинтересованы, судья не принимает во внимание, поскольку доказательств тому не предоставлено. Данные доводы судья считает выбранным способом защиты юридического лица.

Таким образом, судьей установлено, что юридическое лицо виновно в совершении административного правонарушения, и его действия судья квалифицирует по статье 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, установленные в судебном заседании, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины, совершение правонарушения впервые (ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ), поскольку в материалах не представлено сведений о фактах привлечения к административной ответственности юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид наказания – штраф не обеспечит достижение целей наказания.

При определении срока административного приостановления деятельности, судья исходит из характера и объема выявленных нарушений, допущенных юридическим лицом, осуществляющего деятельность в сфере питания.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эскадра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству пищевой продукции универсама «Эскадра 24» по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 7а, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, примененную с 10 часов 00 минут 12 февраля 2019 года отменить по вступлении постановления в законную силу.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности цеха по производству пищевой продукции универсама «Эскадра 24» по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 7а, то есть с 10 часов 00 минут 12 февраля 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: