Решение от 10.07.2024 по делу № 2-2119/2024 от 22.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года                                                                                                город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,

при секретаре Кобрусевой А.А.,

с участием представителя истца Ткаченко Л.Н.,

представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Энергия-1» - Шпак Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-1», Прониной М. Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого дома в части,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее – ГЖИ Саратовской области, инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором истец просил признать недействительными (ничтожными) решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, в части принятия решений по вопросам №№ 5, 6, оформленных протоколом № 1/Т-2023 от 24 ноября 2023 года.

Требования мотивированы тем, что в адрес ГЖИ Саратовской области поступил протокол № 1/Т-2023 от 24 ноября 2023 года внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>

Указанный протокол размещен в ГИС ЖКХ.

19 февраля 2023 года в инспекцию поступило коллективное обращение собственников помещений в многоквартирном <адрес> в том числе по вопросу нарушений при проведении указанного собрания.

По результатам анализа протокола установлено, что по вопросу 5 о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме от лица всех собственников помещений многоквартирного дома, кворум по протоколу составляет 81,65% от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, что противоречит требованиям статей 44, 46 ЖК РФ, по вопросу 6 о принятии решения о возложении обязанности подписания договора управления, дополнительных соглашений к нему, перечня работ по текущему ремонту общедомового имущества, смет и актов выполненных работ от имени всех собственников на председателя совета многоквартирного дома кворум по протоколу составляет 78,65% от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, что не отвечает требованиями статей 161, 162 ЖК РФ.

Указанные решение приняты менее 50% от общего количества голосов собственников в многоквартирном доме, в связи с чем являются ничтожными.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по изложенным доводам.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Энергия-1» (далее – ООО «Энергия-1», управляющая компания, общество) не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания признания решения собрания оспоримыми или ничтожными предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ.

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу статей 44, 46 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (часть 1.1 статьи 162 ЖК РФ).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что решение о согласовании условий договора управления принимается собственниками в объеме не менее пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Основания для признания ничтожными решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме нормами ЖК РФ не урегулированы, поэтому к таким правоотношениям подлежат применению общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере.

Из материалов дела следует, что 07 ноября 2023 года – 15 ноября 2023 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 24 ноября 2023 года.

Собрание проведено по инициативе управляющей компании - ООО «Энергия-1».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от 24 ноября 2023 года, в соответствии с повесткой дня собственниками приняты решения: об утверждении повестки дня, избрании председателя собрания и выборе совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, дополнении договора управления многоквартирным домом условиями о заключении договоров со специализированными организациями, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт внутридомовых газовых сетей и оборудования в многоквартирном доме, утверждении размера ежемесячно платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка начисления платы за услуги, на которые заключены договоры со специализированными организациями, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт внутридомовых газовых сетей и оборудования в многоквартирном доме, порядка начисления платы за такие услуги, о проведении общего собрания собственников по вопросу определения тарифов на следующий год, о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с АО «Ситиматик», определении места хранения документов общего собрания в ГЖИ Саратовской области, способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о результатах собрания путем размещения информации в общедоступных местах, а также по вопросам: 5 о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме от лица всех собственников помещений многоквартирного дома; 6 о принятии решения о возложении обязанности подписания договора управления, дополнительных соглашений к нему, перечня работ по текущему ремонту общедомового имущества, смет и актов выполненных работ от имени всех собственников на председателя совета многоквартирного дома

Судом установлено, что в общем собрании, на котором были приняты оспариваемые решения 5 и 6, участвовали собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Исходя из содержания характеристик объектов недвижимого имущества, указанных в соответствующих выписках на помещения, в голосовании приняли участие собственники помещений: 1 площадью 22 кв. м, 2 – 21,2 кв. м, 5 – 29,8 кв. м, 7-29,8 кв. м, 9- 29,5 кв. м, 12 – 21,9 кв. м, 13 – 21,3 кв. м, 16 – 31, 6 кв. м, 18 – 29,7 кв. м, 19 – 29,8 кв. м, 21 – 29,4 кв. м, 25 – 21,9 кв. м, 27 – 28,9 кв. м, 30 – 30,2 кв. м, 32 – 29,4 кв. м, 33 – 29,2 кв. м, 35 – 22 кв. м, 36 – 21,4 кв. м, 37 – 21,6 кв. м, 39 – 28,6 кв. м, 41 – 29,4 кв. м, 43 – 29,3 кв. м, 50 – 21,8 кв. м, 52 – 31,7 кв. м, 54 – 29,6 кв. м, 55 – 29,5 кв. м, 57 – 29,6 кв. м, 58 – 31,7 кв. м, 59 – 21 кв. м, 60 – 21,8 кв. м, 62 – 21,5 кв. м, 68 – 28,9 кв. м, 70 – 29,4 кв. м, 72 – 21,6 кв. м, 73 – 21,6 кв. м, 76 – 29,2 кв. м, 77 – 29,9 кв. м, 81 – 31,6 кв. м, 82 – 29,4 кв. м, 83 – 20,9 кв. м, 87 – 31,5 кв. м, 88 – 30,3 кв. м, 89 – 29,5 кв. м, 103 – 19,53 кв. м (2/3 доли от 29,3 кв. м), 105 - - 31,3 кв. м, 106 – 29,2 кв. м, 107 – 20,9 кв. м, 110 – 22 кв. м, 111 – 31,6 кв. м, 116 – 29,1 кв. м, 117 – 31,2 кв. м, 120 – 21,2 кв. м, №№ 14, 46, 66, 67, 69, 75, 85, 91, 115, 246 – общей площадью 246 кв. м, а всего по многоквартирному дому – 1641,93 кв. м.

При этом суд не учитывает при подсчете голосов решения, представленные от имени собственников квартиры 44 площадью 29,4 кв. м, ввиду принадлежности жилого помещения на праве собственности на момент голосования иным лицам, по тем же основаниям - решение от имени собственника квартир 61, 65.

Полномочия представителя, голосовавшего от имени собственника муниципальных помещений №№ 14, 46, 66, 67, 69, 75, 85, 91, 115, 246, подтверждены доверенностью.

Иные собственники квартир совершенные действия по голосованию не оспорили, о нарушении своих прав не указывают, в порядке, установленном процессуальном законодательством, к заявленному иску не присоединились.

При этом согласно выписке БТИ общая площадь объекта – многоквартирного дома составляет 4444,7 в том числе жилых помещений 3261, площадь помещений (общего имущества собственников многоквартирного дома – коридоров, тамбуров, лестничных клеток, помещений для собственных нужд, техподполья) 1183,7.

1 голос составляет 0,36 кв. м (1183,7/3261), всего могли проголосовать собственники помещений площадью 1173,96 кв. метров.

Таким образом, участие в голосовании приняли 591,09 (1641,93*0,36) голосов из общего количества голосов собственников помещений в доме – 1173,96 (3261*0,36), что составляет 50,35%.

По 5 вопросу проголосовало «за» 1385 кв. м, то есть 498,6 голосов от общего количества голосов или 42,47%, по вопросу 6 проголосовало «за» 1333,10 кв. м, то есть 479,92 голосов от общего количества голосов или 40,88%.

Изложенные обстоятельства какими-либо допустимыми и достоверными доказательствами в порядке статьи 56 ГПК РФ стороной ответчика не опровергнуты.

При таком положении, учитывая, что решения по вопросам 5 и 6 приняты количеством голосов менее 50% от общего количества голосов собственников в многоквартирном доме, суд пришел к выводу о ничтожности решений общего собрания по вопросам 5 и 6 и наличии оснований для признания оспариваемых решений недействительными.

Поскольку инициатором собрания являлась управляющая компания, руководитель которой, как должностное лицо, действовал от имени юридического лица, и не являлся самостоятельным инициатором общего собрания, правовые основания для удовлетворения заявленных требований, предъявленных к Прониной М.Г. у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № 1░-2023, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №№ 5 ░ 6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 17 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░