Решение по делу № 33-10973/2016 от 05.08.2016

Судья Махмудова А.Р.

дело №33-10973-2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,

судей Казанцевой Е.С., Ворониной Е.И.,

при секретаре Семченко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 19 сентября 2016 г. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края на решение Бардымского районного суда Пермского края от 08 июня 2016 года, которым постановлено:

Иск Ижбулатова Ю.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края включить в специальный страховой стаж для назначения Ижбулатову Ю.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с 1 января 1995 года по 16 марта 1998 года в качестве /должность/ на трелевке леса в Акционерном обществе открытого типа «Куединский леспромхоз».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края назначить и выплачивать Ижбулатову Ю.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 28 октября 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края в пользу Ижбулатова Ю.Ю. судебные расходы на госпошлину в размере *** рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей..

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснения представителя истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Ижбулатов Ю.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бардымском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Заявление мотивировал тем, что 28 октября 2015 года обратился в УПФ РФ в Бардымском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 10 ноября 2015 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы - 12 лет 6 месяцев. При этом в стаж его работы не были включены периоды работы с 15.09.1978 по 10.10.1978, 01.02.1982 по 31.03.1982, 01.05.1982 по 31.05.1982, 01.01.1983 по 31.07.1983, 01.12.1983 по 31.12.1983, 01.08.1984 по 31.10.1984, 01.05.1989 по 31.10.1989, 01.05.1991 по 31.05.1991, 01.08.1992 по 31.10.1992, 01.06.1993 по 16.03.1998 г.г., всего 6 лет 10 месяцев 12 дней.

Ижбулатов Ю.Ю. считает данный отказ незаконным и нарушающим его права.

В судебном заседании истец Ижбулатов Ю.Ю. исковые требования поддержал полностью по основаниям.

Представитель ответчика Мусина Э.Р. исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном возражении и дополнила, что период с 15.09.1978 по 10.10.1978 года не подлежит включению, т.к. записи в трудовой книжке об указанном периоде не имеется. Ссылаться только на архивную справку не возможно. Также правомерно исключены периоды работы истца с 1982 года по 1992 год, т.к. в архивной справке отсутствуют сведения о характере работы. Период с 1 июня 1993 года по 16.03.1998 года также не подлежит включению, т.к. в лицевых счетах сведений на Ижбулатова Ю.Ю. не имеется.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился ответчик, указав, что включая работы Ижбулатова Ю.Ю. с 01.01.1995 года по 16.03.1998 года в качестве тракториста на трелевке леса в специальный стаж, суд необоснованно не принял во внимание сведения, указанные в архивной справке. Согласно архивной справке видно, что только приказы за 1991-1998 годы организации **** леспромхоза объединения «****» на хранение поступили частично, а лицевые счета за период с 1991-1998 годы имеются, то есть они сохранены. Согласно лицевым счетам за 1994-1998 сведений на Ижбулатова Ю.Ю. не обнаружено. Управление находит неубедительным довод суда, что единственным документом, свидетельствующим о трудовой деятельности истца в период с 1 января 1995 года по 16 марта 1998 года, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке не соответствуют данным архивной справки №** от 10.02.2015 года. Не согласны с решением в части взыскания с Управления в пользу истца судебных расходов на уплату госпошлины 300 рублей, расходов на оплату услуг представителя, в договоре отсутствует п.1.1.6 который указан, как услуга оказанная доверителю. Оплата производится согласно выставленного счета, однако счет не предоставлен, не представлен суду и акт об оказании услуг, который подтверждает фактическое оказание услуг, не представлен документ, подтверждаемый тариф на оказываемые услуги. Не предоставлено доказательств объема выполненной услуги, полагают размер завышенным, не соответствует критериям разумности и справедливости. Просят решение отменить в иске отказать.

В материалы дела представлены возражения на апелляционную жалобу, по смыслу которых следует, что истец не согласен с решением суда в части отказа в удовлетворении требований. Однако возражения поданы по истечении срока на подачу апелляционной жалобы, ходатайств о восстановлении срока суду первой инстанции не заявлено, при таких обстоятельствах судебной коллегией не рассматриваются.

Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №53 от 10 ноября 2015 года, Ижбулатов Ю.Ю. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 28 октября 2015 года. Согласно Списку от 24.04.1992 года №273 УПФ определило специальный стаж 10 лет 25 дней, страховой стаж 25 лет 3 месяца 16 дней. С применением Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 с учетом службы в армии и курсов по подготовке кадров определило специальный стаж 11 лет 4 месяца 4 дня, страховой стаж 22 года 11 месяцев 29 дней. Из специального стажа исключены периоды, когда истец работал в должностях, не предусмотренных в Списке от 24.04.1992 года №273 и Списке №2, а именно с 15.09.1978 по 10.10.1978, 01.02.1982 по 31.03.1982, 01.05.1982 по 31.05.1982, 01.01.1983 по 31.07.1983, 01.12.1983 по 31.12.1983, 01.08.1984 по 31.10.1984, 01.05.1989 по 31.10.1989, 01.05.1991 по 31.05.1991, 01.08.1992 по 31.10.1992, 01.06.1993 по 16.03.1998 г.г., всего 6 лет 10 месяцев 12 дней. В назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Оценив доказательства представленные сторонами, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период работы Ижбулатова Ю.Ю. в качестве /должность/ на трелевке леса АООТ «**** леспромхоз» с 01.01.1995 года по 16.03.1998 года подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, всего 3 года 2 месяца 16 дней.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N273.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, где указаны профессии, в том числе, обрубщики сучьев; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; вальщики леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, применяемым к периодам работы до 01.01.1992 г., в разделе XXII "Лесозаготовки", подраздел "Заготовка и сплав леса", подраздел "Рабочие" содержатся должности обрубщик сучьев, тракторист на трелевке и вывозке леса.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06/12600 от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР N от 22 августа 1956 г. и Постановлением Кабинета Министров СССР N от 26 января 1991 г., а также "малыми списками", то период, работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судебная коллегия соглашается с оценкой обстоятельств суда первой инстанции, по периоду работы истца с 1 января 1995 года по момент увольнения -16 марта 1998 года. Как следует из трудовой книжки Ижбулатов Ю.Ю. работал в этот период /должность/ на трелевке леса в АООТ «**** леспромхоз». Данная должность включена вышеуказанными Списками в перечень профессий и должностей, позволяющих включать периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из архивных документов следует, что в имеющихся лицевых счетах АООТ «**** леспромхоз» сведений на Ижбулатова Ю.Ю. не имеется, при этом установить все ли лицевые счета сданы на хранение, не возможно. Данная организация в настоящий момент не существует, прекратила свою деятельность, поэтому получить какие-либо дополнительные доказательства о своей трудовой деятельности, истец возможности не имеет. Вместе с тем отсутствие необходимых подтверждающих документов, в виду того, что они не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, само по себе не может лишить истца гарантированного права на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, единственным документом, свидетельствующим о трудовой деятельности истца в указанный период, является трудовая книжка. Поскольку записи в трудовой книжке истца оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, заверены подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, оснований для исключения вышеуказанного периода из общего трудового стажа, а также специального стажа работы не имеется.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ. Поэтому отсутствие документации не по вине работника, не является основанием к отказу ему в иске, более того, характер и условия выполняемой истцом в данные периоды подтверждены записью в трудовой книжке. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Довод апеллятора, что согласно представленной архивной справки за данный период времени отсутствуют сведения об истце, основанием к отмене решения не является. Как следует из представленной архивной справки установить, все ли лицевые счета сданы на хранение, невозможно (л.д.62).

Довод апеллятора об отсутствии оснований для взыскания судебных расходов судебная коллегия находит несостоятельными.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Согласно пункту 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подаче иска Ижбулатовым Ю.Ю. уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.2)

Судом установлено, что представитель истца Мустакимова Э.Ф. представляла интересы истца по доверенности (л.д. 54) на основании договора на оказание юридических услуг, заключенного между Ижбулатовым Ю.Ю. и Мустакимовой Э.Ф., согласно которому последняя взяла на себя обязательства представлять интересы истца по рассматриваемому спору в Бардымском районном суде, собирать необходимые документы, составлять процессуальные и иные необходимые документы, за что Ижбулатов Ю.Ю. уплачивает *** рублей. Указанная сумма истцом представителю уплачена, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в данном договоре (л.д.69). Представитель Мустакимова Э.Ф. участвовала в судебных заседаниях 13 мая 2016 года и 8 июня 2016 года, представила суду письменные пояснения.

Таким образом, факт несения Ижбулатовым Ю.Ю. расходов на услуги представителя в сумме *** рублей и на госпошлину в размере *** рублей доказан.

Довод об отсутствии пункта в договоре, акта об оказании услуг и выставленного счета не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о возмещении расходов на оплату услуг представителя.

Суд, определяя разумность размера взыскиваемых расходов, учел конкретные обстоятельства по делу, сложность дела, затраченное представителем истца время на изучение документов, составление искового заявления, письменных пояснений по существу иска, участие в двух судебных заседаниях, учитывая мнение представителя ответчика, который указал, что сумма, уплаченная за представление интересов истца представителю, необоснованно и чрезмерно завышена, суд обоснованно пришел к выводу, что сумма в размере *** рублей, выплаченная Ижбулатовым Ю.Ю. Мустакимовой Э.Ф. за услуги представителя является завышенной и с учетом требований разумности и справедливости, а также, учитывая, что исковые требования Ижбулатова Ю.Ю. удовлетворены частично, уменьшил данную сумму до *** рублей.

Учитывая, что истцом заявлены требования неимущественного характера, оснований для снижения размера судебных расходов в виде уплаты госпошлины не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Бардымского районного суда Пермского края от 08.06.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: