Решение по делу № 5-215/2018 от 22.11.2018

Дело № 5-215/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 ноября 2018 г. поселок Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Нарзуллоева З., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения 15 декабря 2017 г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

22 ноября 2018 г. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: РМЭ Моркинский р-н пгт М… ул.Г… д… кв… установлен гражданин Таджикистана Нарзуллоев Зикир, … г. рождения, который с 09 октября 2017 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым он нарушил ст.5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания), согласно ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 18 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Нарзуллоев З. с протоколом об административном правонарушении согласился и свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что с … 2016 г. он состоит в фактических брачных отношениях с Л.., ведут совместное хозяйство. У них на иждивении имеются 1 общий ребенок и 3 детей Л... Кроме того, вместе с ними живет мама Л.., за которой требуется уход. Л... периодически выезжает на заработки в гор. М.., за детьми и бабушкой смотрит он. Просит его не выдворять за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Моркинскому району Иванова Н.Ю., просила назначить Нарзуллоеву З. административное наказание, пояснив, что административный штраф по постановлению от 15 декабря 2017 г. им уплачен.

Выслушав Нарзуллоева З., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, показания свидетеля Л.., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Судьей установлено, что Нарзуллоев З., гражданин Таджикистана с 09 октября 2017 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № … от 22 ноября 2017 г., объяснениями Нурзуллоева З. и сведениями, содержащимися в досье на Нурзуллоева З.

Поскольку Нурзуллоев З., являясь иностранным гражданином, по истечении определенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклоняется, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое он подлежит административному наказанию.

При назначении административного наказания Нурзуллоеву З. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ).

Согласно требованию о судимости Нурзуллоев З. судимостей не имеет.

В судебном заседании свидетель Л... показала, что с … 2016 г. она состоит в фактических брачных отношениях с Нурзуллоевым З., ранее познакомилась с ним в гор. Москва, от него … 2015 г. родила двойняшек, один из них умер. Они совместно воспитывают … несовершеннолетних детей, … из них ее дети. Вместе с ними проживает ее мать Л.., … г. рождения, которая является лежащей и нуждается в постоянном уходе. Через каждые 2 недели она выезжает в гор. Москва на заработки. В это время за детьми и мамой смотрит Нурзуллоев З.. Просит не выдворять его за пределы РФ, так как ребенок не может общаться с отцом, и она не сможет выезжать на заработки.

Согласно паспорту Л... зарегистрирована в пгт М.., ул. Г.., д.., кв.., у Л... имеются дети А.., … г., А.., … г.р., А.., … г.р. и А.., … г.р.

Обстоятельствами, смягчающими Нурзуллоеву З. административную ответственность, судья признает полное признание своей вины в содеянном, отсутствие судимостей и наличие 4 несовершеннолетних детей.

Повторное совершение Нурзуллоевым З. однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

На основании изложенного, с учетом личности Нурзуллоева З. обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также с учетом того, что нахождение Нурзуллоева З. на территории РФ не может причинить существенный вред государственным, общественным интересам, судья считает возможным не назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом выдворение его из РФ, где проживают его ребенок и мать ребенка, нарушило бы его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите по правам человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Нурзуллоева З… признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району)

ИНН 1208002680

КПП 120801001

ОКТМО 88632000

Номер счета получателя платежа:

40101810100000010001

Наименование банка: Отделение - НБ Республика Марий Эл.

БИК 048860001

Код бюджетной классификации:

18811640000016020140

УИН 18891129991172762191

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев или отсрочена на срок до 1 месяца.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Моркинский районный суд.

Судья
Моркинского районного суда Л.А. Иванова