Решение по делу № 2а-3744/2022 от 01.08.2022

УИД 60RS0001-01-2022-007835-66

Производство по делу №2а-3744/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием прокурора Быстровой М.В.,

представителя административного истца Михеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову к Иванову А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Пскову (далее – УМВД России по городу Пскову) обратилось в суд с административным иском к Иванову А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что по приговору Палкинского районного суда Псковской области от ***2016 Иванов А.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, пунктом «а» части 2 статьи 161, частью 3 статьи 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Псковского областного суда от *** года не отбытый срок сокращен, к отбытию 2 года 11 месяцев лишения свободы.

***2018 Иванов А.Г. был освобождён из ФКУ ИК 4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию срока наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от ***2018 в отношении Иванова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

***2018 Иванов А.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району, с заведением дела административного надзора.

***2021 в связи с переменой места жительства Иванов А.Г. поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2021 в отношении Иванова А.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2022 в отношении Иванова А.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД.

Поскольку в настоящее время установленные судом дополнительные ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на Иванова А.Г. и являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора, выражающегося в предупреждении совершения преступлений и правонарушений, УМВД России по гор. Пскову просило установить ответчику до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову настаивал на удовлетворении требований по указанным в иске основаниям.

Участвующий в деле прокурор полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в котором также указал на признание иска.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, трудоустройство, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Палкинского районного суда Псковской области от ***2016 за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, пунктом «а» части 2 статьи 161, частью 3 статьи 69 УК РФ, Иванов А.Г. осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-35).

Апелляционным определением Псковского областного суда от ***2016 года не отбытый срок сокращен, к отбытию 2 года 11 месяцев лишения свободы (л.д. 48-49).

***2018 Иванов А.Г. был освобождён из ФКУ ИК 4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию срока наказания (л.д. 51-52).

Решением Псковского районного суда Псковской области от ***2018 в отношении Иванова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 36-39).

***2018 Иванов А.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району, с заведением дела административного надзора (л.д. 40).

***2021 в связи с переменой места жительства Иванов А.Г. поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.

Решением Псковского городского суда Псковской области от *** в отношении Иванова А.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 41-43).

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2022 в отношении Иванова А.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД (л.д. 44-47).

Срок окончания административного надзора ***2026.

Согласно материалам дела, в период с ***2022 по ***.2022 Иванов А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.16, частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (л.д. 53-64).

Из составленной участковым уполномоченным УМВД России по г. Пскову справки-характеристики следует, что Иванов А.Г. проживает по адресу: <данные изъяты>, с сожительницей, не трудоустроен, в течение года привлекался к административной ответственности, жалоб в отношении Иванова А.Г. не поступало (л.д. 72).

Поскольку ранее установленные Иванову А.Г. административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, то требование УМВД России по городу Пскову об установлении административному ответчику до истечения срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175, 177-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Пскову удовлетворить.

Установить Иванову А.Г., *** года рождения, до истечения срока административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья      Р.Н. Лугина