Решение по делу № 5-214/2023 от 06.04.2023

дело №5-214/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2023 года                                                                      город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ешкулова Наврузбека Нортожиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Кашкадарьинский регион, документ удостоверяющий личность: паспорт <данные изъяты>, с участием представителя административного органа – ФИО4, переводчика – ФИО5,

у с т а н о в и л:

06.04.2023 по адресу Суходольная 169/105А выявлен гр. Узбекистана Ешкулов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, который въехал на территорию Российской Федерации 20.03.2023 года. Согласно АС ЦБДУИГ ФИО1 Н.Н. ранее пребывал на территорию РФ в период с 14.07.2022 года по 05.12.2022 года (145 дней пребывания). Ешкулов Н.Н. в период своего предыдущего пребывания (с 14.07.2022 года по 05.12.2022 года) уклонился от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с 12.10.2022 года), тем самым превысил период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации в период из 180 суток. Учитывая изложенное, гражданин Узбекистана Ешкулов Н.Н. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности с нарушением согласилось, вместе с тем, просило назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.

В судебном заседании представитель административного органа просил привлечь к административной ответственности, назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Ешкулова Н.Н. в совершенном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8223000286 от 06.04.2023 года, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, пояснениями, данными в ходе судебного заседания.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Узбекистана Ешкулов Н.Н. находился на территории Российской Федерации в период с 14.07.2022 года по 05.12.2022 года (145 дней пребывания).

Ешкулов Н.Н. в период своего предыдущего пребывания (с 14.07.2022 года по 05.12.2022 года) уклонился от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с 12.10.2022 года), тем самым превысил период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации в период из 180 суток.

Гражданин Узбекистана Ешкулов Н.Н. въехал на территорию Российской Федерации 20.03.2023 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о нарушении Ешкуловым Н.Н. п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

Суд при определении наказания ограничивается размером штрафа в размере 2 000 рублей, поскольку Ешкулов Н.Н., вину в совершении нарушения признал полностью, в совершении правонарушения раскаивается.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учётом данных обстоятельств, суд считает, что возможным применить к нарушителю административное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда будет соответствовать балансу публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать Ешкулова Наврузбека Нортожиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход бюджета Республики Крым в размере 2 000 (двух тысяч) рублей (р/с 40102810645370000035, получатель: УФК по Республике Крым (ОП №2 «Киевский» по г. Симферополю) ИНН 9102003230, КПП 910201001, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, КБК 18811601181019000140; УИН 1889191990164438263, наименование платежа: штраф), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Киевского районного суда г. Симферополя, ул. Воровского, 16, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                              А.С. Цыкуренко