Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-127/2014 ~ М-124/2014 от 26.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2014 года город Петропавловск – Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Шемаевой А.Ю., с участием заявителя, представителя командира войсковой части № Зюзина С.В., в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № Гряда об оспаривании действий командиров войсковых частей № и начальника ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Заявитель Гряда проходил военную службу по контракту в войсковой части №.

Приказом командира войсковой части № Гряда досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командира войсковой части № с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ Гряда исключен из списков личного состава воинской части с 5 декабря 2013 года.

С 24 октября 2013 года Гряда госпитализирован на стационарное лечение и находился на лечении по 6 декабря 2013 года включительно.

29 ноября 2013 года командиром войсковой части № издан приказ № о внесении изменений в ранее изданный приказ и исключении Гряда из списков личного состава 5 декабря 2013 года.

Не согласившись с исключением из списков личного состава с 5 декабря 2013 года, Гряда обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия должностного лица, связанные с исключением из списков личного состава незаконными, обязать должностное лицо восстановить заявителя в списках личного состава воинской части до обеспечения всеми положенными видами довольствия.

В обоснование требований Гряда в заявлении указал, что его личное дело, направленное в военный комиссариат <адрес> не оформлено надлежащим образом, что препятствует принятию заявителя на воинский учет, оформлению и получению пенсии.

Так, в личном деле отсутствуют выписки из приказов и записи в послужном списке относительно новой даты исключения Гряда из списков личного состава воинской части, в учетно-послужной карте и военном билете отсутствуют необходимые сведения об изменившихся сроках исключения из списков части и об изменении срока прохождения военной службы.

При таких обстоятельствах Гряда полагает незаконным свое исключение его из списков личного состава воинской части, в том числе и по причине направления личного дела в военный комиссариат до даты исключения заявителя из списков части.

В судебном заседании заявитель подтвердил изложенные требования, просил суд признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части №, восстановить его в списках личного состава части с обеспечением всеми видами довольствия до полного оформления личного дела, обязать командира войсковой части № устранить нарушения по оформлению личного дела.

Кроме того, заявитель просил взыскать в свою пользу с командира войсковой части № судебные расходы.

В связи с характером спорных правоотношений к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу».

В судебное заседание воинские должностные лица, чьи действия оспариваются, не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. Командир войсковой части № направил в суд своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью.

Представитель командира войсковой части № Зюзин С.В. требований заявителя не признал, в судебном заседании пояснил, что нарушений прав Гряда при исключении из списков личного состава воинской части не допущено. В случае имеющихся в личном деле недостатков они устраняются путем направления военным комиссариатом соответствующих запросов в воинскую часть, без восстановления военнослужащего в списках личного состава.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года, (далее – Положение) определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Обстоятельства прохождения Гряда военной службы по контракту, досрочного увольнения с военной службы, исключения из списков части подтверждаются объяснениями заявителя, представителя командира войсковой части №, а также исследованными в судебном заседании послужным списком личного дела заявителя, копией контракта, выпиской из приказа командира № выпиской из приказа командира восковой части №, выпиской из оспариваемого приказа командира войсковой части №

Как видно из исследованной в судебном заседании копии предписания от ДД.ММ.ГГГГ, Гряда предписано убыть в отдел военного комиссариата <адрес>.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам гражданского дела 35 гарнизонного военного суда № 2-93/2014, Гряда был оспорен в судебном порядке приказ командира войсковой части № по мотиву неполного расчета при исключении из списков части.

При этом из судебного запроса №, препроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что личное дело Гряда представлено из отдела военного комиссариата по <адрес> по запросу суда в связи с рассмотрением гражданского дела.

Согласно препроводительному письму 35 гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ личное дело вручено Гряда на руки для передачи начальнику отдела военного комиссариата <адрес>

Как усматривается из сообщения начальника отдела военного комиссариата <адрес>, личное дело Гряда поступило в отдел военного комиссариата 28 октября 2013 года, до даты рассмотрения судом настоящего заявления Гряда по вопросу постановки на воинский учет не обращался.

При этом в судебном заседании установлено, что личное дело находилось у заявителя на руках и в военный комиссариат не передано. Данный факт в судебном заседании не оспаривался и заявителем.

Из сообщения начальника отдела военного комиссариата <адрес>, Гряда в отдел военного комиссариата <адрес> для постановки на воинский учет не обращался.

При таких обстоятельствах, поскольку вопреки требованиям предписания, выданного 7 декабря 2013 года командиром войсковой части № Гряда в уполномоченный орган за реализацией права на постановку на воинский учет и пенсионное обеспечение в связи с увольнением с военной службы не обращался, оснований для признания нарушенным права Гряда на пенсионное обеспечение и вывода о незаконности его исключения из списков личного состава войсковой части с 5 декабря 2013 года не имеется.

Делая такой вывод, военный суд исходит из положений ст. 6 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», согласно которого гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Поскольку Гряда по собственному усмотрению не прибыл для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата, в судебном заседании не доказал факта нарушения своих прав и свобод командиром войсковой части № и командиром войсковой части №, то его требования необоснованны, поскольку в силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ право, которое не нарушено, восстановлению не подлежит.

Приведенные Гряда доводы о преждевременном направлении личного дела в военный комиссариат, об имеющихся недостатках в оформлении личного дела, отсутствии в предписании даты и исходящего номера препроводительного письма, которым личное дело направлено в военный комиссариат, основанием для удовлетворения требований заявителя и восстановлении его в списках личного состава воинской части не являются, поскольку такие обстоятельства пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года не предусмотрены.

Более того, анализ статей 51-54, 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» показывает, что наличие недостатков в оформлении личного дела не лишает военнослужащего возможности получить положенную ему пенсию со дня, следующего за днем исключения из списков личного состава воинской части, в случае если обращение за ее получением произошло не позднее 12 месяцев со дня увольнения с военной службы.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований Гряда отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования о взыскании в его пользу судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления Гряда об оспаривании действий командиров войсковых частей № руководителя ФКУ УФО МО РФ, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<...>

Судья

С.В. Сорокина