Решение по делу № 2-283/2024 от 17.07.2024

Дело №2-283/2024

УИД 58RS0003-01-2024-000416-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2024 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

при секретаре Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдырева В.А. к Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Болдырев В.А. обратился в суд с указанным иском к Администрации Белинского района Пензенской области и Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области, указав, что Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» было принято решение передать в коллективно-долевую собственность граждан земли сельскохозяйственных предприятий. Постановлением Главы Администрации Белинского района Пензенской области от 8 июля 1994 года № в коллективно-долевую собственность граждан решено было передать земли сельскохозяйственного назначения колхоза «Вперед», каждому по <данные изъяты> га. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи в собственность граждан земельных участков» вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района передается бесплатно в общую долевую собственность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК» в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года №213. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Он на дату принятия Постановления Главы Администрации Белинского района Пензенской области от 8 июля 1994 года № был призван в ряды Российской Армии для прохождения срочной военной службы, но до призыва трудился в колхозе сезонным работником в бригаде своего отца, а после прохождения срочной военной службы вновь вернулся работать в колхоз, где работал до 1996 года, поэтому, считает, что он правомерно был включен в списки лиц, имеющих право на земельную долю колхоза «Вперед», но свидетельство о праве собственности на землю установленного образца ему по неизвестной причине выдано не было. Им было подано заявление в Управление Росреестра по Пензенской области о государственной регистрации его права общей долевой собственности на земельную долю ТОО «Вперед», которая на основании Уведомления Росреестра приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю. Просит признать за ним право общей долевой собственности на одну земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности (<данные изъяты>) на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, местоположение <адрес>.

Представитель истца Фомичев С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, и подробно пояснил обстоятельства, указанные им в исковом заявлении, а также пояснил, что истец работал в колхозе «Вперед» до призыва в Российскую Армию в бригаде его отца ФИО3, на которого и начислялась заработная плата истца. Это подтверждается архивной справкой лицевых счетов колхоза за 1992 и 1993 годы, из которой следует, что отец истца – ФИО3 отрабатывал больше дней чем в календарном месяце (указано в графах, как плюс столько то отработанных дней, которые отработал истец), и заработная плата ФИО3 поэтому существенно выше, чем у других членов бригады за этот же период времени. Кроме этого истец работал в колхозе штурвальным. Исходя из этого истец был правомерно включен в списки лиц, имеющих право на земельную долю в ТОО «Вперед» под №, то есть размер земельной доли в <данные изъяты> га всем членам хозяйства был определен и с учетом включения в списки Болдырева В.А.. Просил признать за Болдыревым В.А. право общей долевой собственности на одну земельную долю в размере 8,4 га в праве общей долевой собственности (1/834) на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13990850 кв.м, с кадастровым №, местоположение <адрес>.

Представитель ответчика – Администрации Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что возражений не имеют.

Представитель ответчика – Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили дело рассмотреть без участия их представителя, при этом, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о праве общей долевой собственности Болдырева В.А. на <данные изъяты> земельную долю (<данные изъяты> га) на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. 26 февраля 2024 года Фомичевым С.Н., действующим от имени Болдырева В.А. по доверенности, поданы документы в Управлении на государственную регистрацию права общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю на указанный земельный участок. В качестве документа основания наличия возникновения права на указанную земельную долю Фомичевым С.Н. представлена архивная копия (выписка из списка) из Постановления администрации Белинского района Пензенской области от 8 июля 1994 года № о выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Вперед». Однако, соответствующее свидетельство о выдаче земельной доли ТОО «Вперед» в пакете документов отсутствует. В архиве Государственного фонда данных Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра отсутствуют документы и сведения о выдаче свидетельства на право собственности на землю (<данные изъяты> га) ТОО «Вперед» на имя Болдырева В.А.. В связи с этим у государственного регистратора возникают сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве Болдырева В.А. на земельный участок с кадастровым №. По решению регистратора государственная регистрация прав приостановлена.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Часть 1 статьи 15 ЗК РФ гласит: Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27 декабря 1991 года приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, надлежит осуществлять в соответствии с действующим законодательством и данным Указом.

Согласно п.6 данного Указа Президента РФ коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п.5 ч.1 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предписывалось районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (далее - Положение о реорганизации), определялось, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне-районной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Согласно справки № от 1 марта 2024 года, выданной Администрацией Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области, Болдырев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1996 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке от 18 июля 2024 года, выданной Архивным сектором администрации Белинского района Пензенской области, в лицевых счетах за 1992-1993 годы архивного фонда СПК «Вперед» значится ФИО3, которым в январе 1992 года отработано 44 дня, в ноябре 1992 года 35 дней, в марте 1993 года 33 дня, в июне 1993 года 54 дня.

Согласно военного билета № Болдырев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принял присягу 6 июля 1993 года, а 24 ноября 1994 года после службы в армии принят на воинский учет Балкашинским сельсоветом Белинского района Пензенской области.

Согласно выписки из списка собственников земельных долей ТОО «Вперед» Белинского района Пензенской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Белинского района Пензенской области № от 8 июля 1994 года, под номером № указан Болдырев В.А., размер земельной доли <данные изъяты> га, и указано «В Армии».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № находится в общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) и расположен по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что ему хорошо известно, что Болдырев В.А. работал в ТОО «Вперед» в бригаде у своего отца, и пас овец, а также работал штурвальным, а затем призывался в ряды Российской Армии, и вернулся затем на работу в ТОО «Вперед».

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что Болдырев В.А. перед армией работал в ТОО «Вперед» штурвальным на комбайне с ее мужем, а также в бригаде со своим отцом ФИО3, и поэтому получил право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га.

Исходя из изложенного следует, что Болдырев В.А. приобрел право собственности на недвижимое имущество – земельную долю, площадью <данные изъяты> га, находящуюся на землях ТОО «Вперед» Белинского района Пензенской области в силу нормативно правовых актов - государственного органа и органа местного самоуправления, а именно указанных выше Указов Президента РФ, а также необходимо учитывать, что истец Болдырев В.А., выразивший волю на приобретение земельной доли, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную ими форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, как временно отсутствующий работник, а именно военнослужащий срочной службы, и не отозвал свое заявление, а также и Постановлений главы администрации Белинского района Пензенской области, которые имели место в данном случае после Указа № 1767 от 27 октября 1993 года и в исполнение его, которые в данном случае являются правоустанавливающими документами, а выдаваемые на основании них свидетельства лишь призваны удостоверить данное право, как следует из Указа №323 от 27 декабря 1991 года, то есть в данном случае земельная доля была получена в собственность в административно-правовом порядке Болдыревым В.А., площадью <данные изъяты> га, в общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Болдырева В.А. к Администрации Балкашинского сельского совета Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Болдыревым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности (<данные изъяты> доли) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 4 сентября 2024 года.

Судья

Белинского районного суда: Саунин Н.В.