Решение по делу № 7р-433/2016 от 11.04.2016

Судья Людвиковский В.А.                      Дело № 7р-433/2016

РЕШЕНИЕ

    г. Красноярск                              05 мая 2016г.

    Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя Хачунской Г.А. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт»,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 21 января 2016 года ООО «Комфорт» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за слив 28 октября 2015 года жидких бытовых отходов на непредусмотренный для этого участок местности.

Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 10 марта 2016 года постановление оставлено без изменения.

    В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в порядке ст. ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ директор ООО «Комфорт» Х, просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда изменить, снизить размер административного штрафа в связи с тем, что предприятие является субъектом малого предпринимательства, предоставляет услуги жизнеобеспечения жителям района.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив довода жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт» и решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу диспозиции статьи, объективную сторону правонарушения составляют действия или бездействие, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных соответствующими правовыми нормами, по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами на любой из стадий обращения с отходами или иными опасными веществами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, указанные мероприятия должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п.1.3, 3.1, 3.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещается. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях. Жидкие бытовые отходы следует вывозить на сливные станции или поля ассенизации.

То обстоятельство, что 28 октября 2015 года ООО «Комфорт» осуществило слив жидких бытовых отходов населения из принадлежащего ему ассенизационного автомобиля на участок местности, находящийся в лесном массиве, в 6 600 метрах в западном направлении от с. Богучаны, в жалобе не оспаривается и подтверждается актом проверки с прилагаемыми фотографиями (л.д. 9-12 адм. материала), объяснениями водителя автомобиля И. (л.д. 13 адм. материала) и генерального директора ООО «Комфорт» Х. (л.д. 24-25 адм. материала), которая пояснила, что Общество осуществляет деятельность по откачке жидких бытовых отходов населения и предприятий из септиков и их транспортировку к месту утилизации, а также и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах ООО «Комфорт» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.

Наказание ООО «Комфорт» назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 КоАП РФ. Достаточных оснований для снижения наказания не усматривается. Убедительных доказательств того, что штраф в указанном в постановлении размере существенно ограничит права юридического лица, поставит его в критическое положение, препятствующее дальнейшему функционированию, с жалобой не поступило.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения суда не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 10 марта 2016 года и постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 21 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» оставить без изменения, жалобу законного представителя Хачунской Г.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда                 Жихарев Ю.А.