Решение по делу № 16-883/2024 от 15.04.2024

Дело № 16-883/2024

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва                                  19 апреля 2024 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу Курманова Д.И. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела автотранспортного надзора по Московской области № 020791 от 08 декабря 2021 года, решение судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 08 июня 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 29 августа 2023 года, вынесенные в отношении Курманова ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела автотранспортного надзора по Московской области № 020791 от 08 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 июня 2022 года и решением судьи Московского городского суда от 29 августа 2023 года, Курманов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Курманов Д.И. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемых актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что Курмановым Д.И. в Кузьминский районный суд г. Москвы подана жалоба на постановление начальника отдела автотранспортного надзора по Московской области № 020791 от 08 декабря 2021 года, в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Головинский районный суд г.Москвы, которая определением судьи Головинского районного суда от 21 декабря 2021 года направлена по подведомственности в Кузьминский районный суд г.Москвы (л.д.27).

Отдел автотранспортного надзора по Московской области расположен по адресу: <адрес>

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Головинского районного суда г.Москвы.

Таким образом, жалоба Курманова Д.И. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела автотранспортного надзора по Московской области № 020791 от 8 декабря 2021 года рассмотрена судьей Кузьминого районного суда г. Москвы с нарушением правил территориальной подсудности.

Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер.

Вышестоящей судебной инстанцией при рассмотрении настоящего дела данному обстоятельству оценки не дано.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 08 июня 2022 года и решение судьи Московского городского суда от 29 августа 2023 года, а также определение судьи Головинского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года, состоявшиеся в отношении Курманова Динара Ильдаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье Головинского районного суда г. Москвы.

Содержащиеся в поданной во Второй кассационный суд жалобе доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

П О С Т А Н О В И Л:

определение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года, решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 8 июня 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 29 августа 2023 года, вынесенные в отношении Курманова Динара Ильдаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении Курманова Динара Ильдаровича на новое рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции                   А.А. Жуков