Решение по делу № 2-629/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-629/2022

УИД № 55RS0006-01-2022-000488-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» марта 2022 года                                                   г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., при участии помощника прокурора САО г. Омска Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к ЗАС, ЗСА, ЗАА, ЗВС о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском о признании ответчиков ЗАС., ЗСА, ЗАА, ЗВС утратившими права пользования жилым помещением по адресу: адрес, в обоснование заявленных требований указав, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность. 12.07.2004 между МУП г. Омска «Жилищное хозяйство САО г. Омска» и ЗСА был заключен договор временного пользования спорным жилым помещением. 23.07.2021 ЗСА после освобождения спорного жилого помещения от своих вещей передал по акту приема-0передачи спорное жилое помещение в департамент. В настоящее время ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, но не проживают в нем. Добровольно с регистрационного учета ответчики не снялись, местонахождение их неизвестно.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, ходатайств об отложении дела не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ЗАС, ЗСА., ЗАА ЗВС в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались судом по адресу регистрации, ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель УМВД России по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным, рассматривать дело в порядке заочного производства.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Данное положение Конституции РФ получило закрепление и развитие в нормах жилищного законодательства.

В ст. 1 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин – собственник жилого помещения может использовать его в соответствии с его назначением и пределами его использования: для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Именно собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска, квартира № по адрес находится в собственности муниципального образования г. Омск на основании на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Омской области «О внесении изменений в план приватизации АООТ «Омскэлектросетьстрой» в части передачи объектов соцкультбыта федеральной собственности в муниципальную собственность г. Омска» № 493-рк от 29.12.1995 (л.д. 21)

12.07.2004 между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска и МУП г. Омска «Жилищное хозяйство САО» заключен договор аренды спорного жилого помещения (л.д.10-12).

12.07.2004 между МУП г. Омска «Жилищное хозяйство САО г. Омска» и ЗСА был заключен договор временного пользования спорным жилым помещением сроком до 10.07.2005 (л.д.15-17).

16.03.2021 заместителем Департамента жилищной политики Администрации г. Омска вынесено уведомление об отказе ЗСА в продлении договора найма спорного жилого помещения (л.д.19-20), которое получено адресатом 15.04.2021 (л.д.18), то есть не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора, что соответствует положениям ч. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, с указанием в уведомлении, что данное решение обусловлено решением не сдавать внаем жилое помещение в течение не менее года.

23.07.2021 ЗСА после освобождения спорного жилого помещения от своих вещей передал по акту приема-передачи спорное жилое помещение в департамент (л.д.25-32, 33).

Из копии лицевого счета ООО «»УК «Лукьяновка» от 27.12.2021 следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики (л.д. 9).

Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области, копии лицевого счета в доме по адресу: адрес, зарегистрированы ответчики ЗАС, ЗСА, ЗАА, ЗВС

Абзацами 1, 2 статьи 684 ГК РФ установлено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Истечение срока действия договора краткосрочного найма жилого помещения, подтвержденного решением собственника о прекращении существовавших договорных отношений по поводу спорной квартиры, является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований о признании утратившими права пользования, а соответственно в выселении из жилого помещения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, вещи свои вывезли, какое-либо соглашение о пользовании спорным жилым помещением с собственником жилого помещения не заключали, самостоятельного права пользования этим жилым помещением не имеют, добровольно с регистрационного учета не снялись, место нахождения ответчиков в настоящее время не известно, их регистрация в спорном жилом помещении нарушает права собственника жилого помещения.

Представленными в отношении жилого помещения правоустанавливающими документами подтверждается, что ЗАС, ЗСА, ЗАА ЗВС не обладают правом пользования указанным жилым помещением.

По мнению суда, сам по себе факт регистрации лица при отсутствии оснований для проживания в указанном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ и ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст.ст.301-304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункт 1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В настоящее время истец не может распорядиться своей собственностью по своему желанию и усмотрению, что ущемляет ее права и интересы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Других доказательств, помимо, исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца на основании ст.ст.30, 35 ЖК РФ о признании ответчиков ЗАС, ЗСА., ЗАА., ЗВС утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия лица с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворить.

Признать ЗАС, .... года рождения, ЗСА, .... года рождения, ЗАА, .... года рождения, ЗВС, .... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                           Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение изготовлено «11» марта 2022 года.