Решение по делу № 2-4/2020 от 31.05.2019

УИД 32RS0017-01-2019-000261-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи Брянской области                                                             Дело № 2-4/2020

25 февраля 2020 года

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Кадыковой Е.С.,

при секретаре- Вдовенковой Т.В.,

с участием представителей истца Мироновой М.А., Косничана Ю.А., действующих по доверенности от 14.11.2018 №,

ответчиков Бочаровой В.А., Проскурнина Е.В.,

представителя ответчика Проскурнина Е.В. – Телятникова Д.Ю., действующего на основании доверенности от 23.12.2019 №, Проскурнина А.Е., действующего по доверенности от 25.06.2019 №

третьих лиц - Пальченкова Н.А., главы Игрицкой сельской администрации Пахомова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой М. А. к Проскурнину Е. В., Бочаровой В. А., Мустюлеву М. И. и Мустюлевой Г. А. о признании недействительными результатов межевания и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Косничан Ю.А., действующий по доверенности в интересах Зуевой М.А., обратился в суд с иском к Проскурнину Е.В., Бочаровой В.А. об устранении препятствий в пользовании земельными участками, ссылаясь на то, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес> границы земельных участков не установлены.

В 2018 году при подготовке межевых планов указанных участков кадастровым инженером было дано заключение о том, что земельные участки, принадлежащие Проскурнину Е.В. (№), Мустюлевой Г.А. (№), Мустюлеву М.В. (№), Бочаровой В.А. (№), частично накладываются на земельные участки истца.

Ссылаясь на то, что расположение земельных участков с кадастровыми номерами № определено в приложении к постановлению Администрации Комаричского района №610 от 25.12.2002 «О прекращении деятельности КВХ «Огонек» и о передаче земельных участков гражданам для ведения ЛПХ», в уточненных исковых требованиях представитель истца Зуевой М.А. – Миронова М.А. просила суд устранить Зуевой М.А. препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес> и признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков.

Определением суда от 25.02.2020 производство по делу в части требований об устранении Зуевой М.А. препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Мустюлев М.И. и Мустюлева Г.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Комаричского муниципального района Брянской области, Игрицкая сельская администрация Комаричского муниципального района Брянской области, Пальченков Н. А., общество с ограниченной ответственностью «АгроКом».

Истец Зуева М.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрении дела, в порядке ст. 48 ГПК РФ, доверила представлять свои интересы своим представителям Мироновой М.А. и Косничану Ю.А.

Ответчики Мустюлев М.И. и Мустюлева Г.А. в судебное заседание не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представители третьих лиц – администрации Комаричского муниципального района Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представители третьих лиц ООО «АгроКом», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представители истца Миронова М.А. и Косничан Ю.А. требования поддержали.

В судебном заседании ответчики Бочарова В.А. и Проскурнин Е.В., представители Проскурнина Е.В. Телятников Д.Ю. и Проскурнин А.Е., иск не признали.

В судебном заседании представитель третьего лица глава Игрицкой сельской администрации полагал требования истца Зуевой М.А. обоснованными.

В судебном заседании третье лицо Пальченков Н.А. возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны и третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 «О прекращении деятельности КВХ «Огонек» и о передаче земельных участков гражданам для ведения ЛПХ» членам КФХ выделены земельные участки согласно, принадлежащих земельных долей: Зуеву В.Н. 5,5 га, Зуевой М.А. 5,5 га, Зуевой Р.Ф. 5,5 га в границах <адрес> для расширения личного подсобного хозяйства.

Приложением к данному постановлению является план на участок земли, передаваемый в собственность Зуеву В.Н.

Зуева М.А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью 35000 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.12.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 09.10.2015, и №, площадью 55000 кв.м., на основании постановления администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 03.11.2015, расположенных по адресу: <адрес>

Границы земельных участков на момент постановки на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства не были определены.

С целью установления границ принадлежащих земельных участков, Зуева М.А. обратилась к кадастровому инженеру Селихову С.В. для подготовки проектов межевых планов.

Из заключения кадастрового инженера Селихова С.В. при анализе и сравнении местоположения земельных участков в соответствии с публичной кадастровой картой и постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 следует, что земельный участок с кадастровым № частично накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами № земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами №

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Настоящие землемеры» эксперту Губанову А.А.

Согласно экспертному заключению экспертом, в соответствии с постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 определены границы земельных участков с кадастровыми номерами №, в таблице приведены координаты характерных точек, а также установлено, что восстановленная граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы контуров земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь пересечения 13991 кв.м.), № (площадь пересечения 9780 кв.м.), № (площадь пересечения 4744 кв.м.); граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы контуров земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь пересечения 12583 кв.м.), № (площадь пересечения 6497 кв.м.), № (площадь пересечения 14590 кв.м.).

Кроме того, экспертом отмечено, что восстановленная граница земельного участка с кадастровым № пересекает границы земельных участков с кадастровым номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь пересечения составляет 4213 кв.м.; №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь пересечения составляет 870 кв.м.; №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение проезжей части, велосипедных дорожек, тротуаров и земельных насаждений. Площадь пересечения составляет 53 кв.м.

Экспертное заключение эксперта ООО «Настоящие землемеры» является ясным, полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется, судебная экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ от 31.05.2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", а также в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 г.                        N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьи 38 данного Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ) (п. 2 ч. 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 Закона N 221-ФЗ).

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков; если в соответствии со статьей 39 рассматриваемого Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (части 2 и 3 статьи 38 Закона N 221-ФЗ).

Межевой план земельного участка является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета соответствующего земельного участка (статья 23 Закона N 221-ФЗ).

Как следует из представленных в материалы дела кадастровых и регистрационных дел, собственником земельного участка с кадастровым номером № является Бочарова В.А., свидетельство о регистрации права № от 20.09.2010, документ – основание Постановление администрации Комаричского района Брянской области о выделении земельного участка от 28.04.1997 №202; Управлением Росреестра к указанному постановлению приложена выкопировка с плана землепользования <адрес> с указанием границ земельного участка Бочаровой В.А.; в материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, в том числе с Зуевой М.А., как собственником земельного участка с кадастровым номером №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером № является Проскурнин Е.В., регистрация права собственности № от 06.05.2016, основанием межевания указанного земельного участка является постановление администрации Комаричского района Брянской области от 12.02.1993 №42 о выделении земельного участка, схема об определении местоположения земельного участка к данному участку отсутствует, на данный земельный участок имеется обременение в виде аренды ООО «АгроКом» сроком с 21.11.2019 по 21.11.2034;

- собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № является Мустюлев М.И., данные земельные участки образованы путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве собственности на землю и праве на наследство по закону земельной доли, в соответствии с подготовленным проектом межевания; регистрационные записи № от 20.05.2015;

- собственником земельного участка с кадастровым номером № является Мустюлева Г.А., данный земельный участок образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю, в соответствии с подготовленным проектом межевания, регистрационная запись № от 20.05.2015.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что на период проведения кадастровых работ отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ земельного участка истца, что подтверждено в судебном заседании представителем Проскурнина Е.В. Проскурниным А.Е., являющегося кадастровым инженером, подготовившим межевые планы в отношении спорных земельных участков, земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на государственный кадастровый учет в установленных по результатам межевания границах, межевание земельных участков проведено с соблюдением положений Федерального закона N 221-ФЗ (действующего в спорный период), межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих Мустюлевым проведено с соблюдением требований Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при постановке данных земельных участков на кадастровый учет каких-либо пересечений не имелось, оснований для признания результатов межевания указанных земельных участков и как следствие исключение сведений о координатах характерных точек, у суда не имеется.

Кроме того, федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусматривает возможность исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, без установления его границ. Требования об установлении границ земельного участка истцом не заявлено.

Определить местоположение границ земельных участков, с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2017 N 38-КГ17-5, по своему усмотрению суду не представляется возможным, поскольку, согласно пояснениям эксперта восстановленная в соответствии с постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 граница земельного участка с кадастровым № пересекает границы земельных участков с кадастровым номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства,; №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйств, собственником которых является Пальченков Н.А.; №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение проезжей части, велосипедных дорожек, тротуаров и земельных насаждений.

Требование в отношении указанных земельных участков, пересекающих восстановленную в соответствии с постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 границу земельного участка с кадастровым номером №, истцом не заявлено. Более того, в данном случае, в пределах восстановленной границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с постановлением администрации Комаричского района Брянской области от 25.12.2002 №610 расположена проезжая часть дороги, что указывает на невозможность установления границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, требования истца заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика Проскурнина Е.В. Телятникова Д.Ю. о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется, поскольку исковые требования об исключении из ЕГРН описания границ земельного участка по своей правовой природе относятся к негаторным искам, на которые, в силу ст. 208 ГК РФ, сроки исковой давности не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зуевой М. А. к Проскурнину Е. В., Бочаровой В. А., Мустюлеву М. И. и Мустюлевой Г. А. о признании недействительными результатов межевания и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                                          Е.С. Кадыкова

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.02.2020.

Мотивированное решение составлено 04.03.2020.