Дело №2-103/2023
91RS0001-01-2022-004758-83
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 августа 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Тощевой Е.А.
при помощнике судьи – Халецкой П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе Республики Крым гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» к Добровольской Ольге Геннадьевне, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности о сносе самовольно возведенных построек,
по иску Добровольской Ольги Геннадьевны к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства», третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности о признании права собственности на нежилое помещение,
по иску Добровольской Ольги Геннадьевны к Администрации города Симферополя Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совету министров Республики Крым, Государственному бюджетному учреждению «Романовский колледж индустрии гостеприимства», третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности о признании постановления недействительным в части, исключении из ЕГРН описания местоположения границ земельного участка и установлении границ, -
у с т а н о в и л:
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» (далее Колледж) 04.08.2022 года обратилось в суд с иском, который 25.07.2023 года был уточнен и истец просил:
- признать объекты: гараж №, кадастровый № и гараж №, кадастровый № самовольными постройками;
- обязать ФИО1 за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1067кв.м. кадастровый №, принадлежащий Колледжу на праве постоянного (бессрочного) пользования, путем сноса самовольно установленных металлических конструкций, а именно: гаража №, кадастровый № и гараж №, кадастровый № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения судебного решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.
В обоснование своих требований Колледж указал, что на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2021 года №1133-р «О принятии недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в государственную собственность Республики Крым и вопросах управления имуществом Республики Крым», решения 42-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым второго созыва от 29 марта 2021 года №342 «О даче согласия на передачу недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в государственную собственность Республики Крым», в государственную собственность Республики Крым из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым передано недвижимое имущество - нежилое здание, литер А, площадью 312,9кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> целью закрепления на праве оперативного управления за ГБПОУ РК «Романовский колледж индустрии гостеприимства» на праве оперативного управления.
В соответствии с приказом Минимущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» земельный участок, расположенный под зданием, переданным в оперативное управление Колледжу был предоставлен Колледжу в постоянное бессрочное пользование, о чем имеется регистрация соответствующего права в Госкомитете по госрегистрации и кадастру Республики Крым от 25.05.2022г. Согласно выписке из ЕГРН, ограничение прав и обременение объекта недвижимости - не зарегистрировано.
Решением 79-й сессии Симферопольского городского ФИО2 II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение 45-й сессии Симферопольского городского ФИО2 II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», внесены изменения в карту градостроительного зонирования и в карту зон с особыми условиями использования территории в отношении земельного участка с кадастровым №, в части отнесения его к территориальной зоне 0-2.
Приказом Миниимущества Крыма от 22.02.2023г. №1240 «О выборе вида разрешенного использования земельного участка», земельному участку с кадастровым номером № определен вид разрешенного использования земельного участка «образование и просвещение» (код 3.5), согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждает выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель - земли населенных пунктов.
В связи с тем, что вид разрешенного использования данному земельному участку определен «образование и просвещение» (код 3.5), то на нем, в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020г. №11/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» допускается размещение только объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения.
В ходе проведения инвентаризации объекта, на вышеуказанном земельном участке были обнаружены четыре посторонних металлических сооружения (самовольные постройки), которые не имеют никакого отношения к объектам, принадлежащим Колледжу на праве оперативного управления. Также, этот факт подтверждает технический паспорт на объект, расположенный по адресу: <адрес>, в котором на плане земельного участка расположены следующие объекты имущества: лит.«А» Поликлиника, общей площадью 318,3кв.м, выданный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем, наименование и площадь данного объекта были изменены на нежилое здание, площадью 312,9кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ На плане земельного участка имеется лит.«З» - Беседка, согласно справки ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, беседка, лит.«З», расположенная по адресу: <адрес> - снесена. Таким образом, больше никаких объектов на плане земельного участка по адресу: <адрес> не значится.
В связи с чем, Колледж обратился с иском в суд.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Колледжу о признании за ней права собственности на гараж № площадью 24кв.м. с кадастровым номером № и гараж № площадью 15,2кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем указанных гаражей на основании возмездных сделок по купле-продаже, заключенной в простой письменной форме, за денежные средства в размере № долларов США. ФИО1 в связи с необходимостью зарегистрировать право собственности на принадлежащие ей гаражи, обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлениями о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельных участков площадью 24кв.м. и 33кв.м. В удовлетворении заявлений было отказано в связи с тем, что ранее Министерство имущественных и земельных отношений согласовало предоставление земельного участка, в состав которого входят испрашиваемые земельные участки Колледжу.
Определением суда от 07.02.2023 года вышеуказанные иски объединены в одно производство.
Определением суда (протокольной формы) от 01.03.2023 года к участию в деле привлечено третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Далее, Добровольская О.Г. 21.03.2023 года обратилась в суд с иском, в котором просила:
- признать недействительным постановление администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в части утверждения схемы расположения земельного участка площадью 1067кв.м. по адресу: <адрес>, в установленных границах и координатах.
- исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с площадью 1067кв.м. по адресу: <адрес>.
- установить верное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно описанию местоположения границ, установленных экспертных путем.
- признать частично недействительным приказ Министерства имущественных земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № в части площади передаваемого в бессрочное пользование земельного участка КН № определив новую площадь, которая будет определена экспертным путем.
- признать частично недействительным распоряжение ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №-р в части площади передаваемого в государственную собственность Республики Крым земельного участка КН №, определив новую площадь, которая будет определена экспертным путем.
- взыскать судебные расходы.
Определением суда от 20.04.2023 года указанный иск Добровольской О.Г. объединен в одно производство с иском Колледжа.
Определением суда (протокольной формы) от 26.07.2023 года к участию в деле привлечено третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель Колледжа – Кулянова Е.О. исковые требования Колледжа поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме, требования Добровольский О.Г. не признала, просила в иске отказать.
Представитель Добровольской О.Г. – Рыжих О.В. в судебном заседании заявленные требования Колледжа не признала, просила в иске отказать, требования Добровольской О.Г. поддержала, просила иски удовлетворить.
Представитель Совета Министров РК – Вишняков М.В. в судебном заседании иск Колледжа поддержал, просил его удовлетворить, требования Добровольской О.Г. считает необоснованными и незаконными, просил в исках отказать.
Представитель Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Ранее представитель в судебном заседании подал письменные возражения на иск Добровольской О.Г., в котором с ее требованиями не согласился, просил в иске отказать.
Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В соответствии с ч.1 ст.209, п.1 ст.215 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципальных образований органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Статья 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к числу которых относятся: решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее -уполномоченный орган).
В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации установлены обязанности лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. А именно данные лица обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК, федеральными законами.
Судом установлено, что на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2021 года №1133-р «О принятии недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в государственную собственность Республики Крым и вопросах управления имуществом Республики Крым», решения 42-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым второго созыва от 29 марта 2021 года №342 «О даче согласия на передачу недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в государственную собственность Республики Крым», в государственную собственность Республики Крым из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым передано недвижимое имущество - нежилое здание, литер «А», площадью 312,9кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> целью закрепления на праве оперативного управления за ГБПОУ РК «Романовский колледж индустрии гостеприимства» (далее - Колледж). Вышеуказанный объект ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован за ГБПОУ РК «РКИГ» на праве оперативного управления.
Далее, согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 01.03.2022г. №234-р «О принятии земельного участка из муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в государственную собственность Республики Крым», земельный участок, площадью 1067кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимого имущества, был передан из муниципальной в государственную собственность Республики Крым, о чем подписан акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом Минимущества Крыма от 18.05.2022г. №2621 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» вышеуказанный земельный участок был предоставлен Колледжу в постоянное бессрочное пользование, о чем имеется регистрация соответствующего права в Госкомитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ
Решением 79-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от 10.11.2022 №657 «О внесении изменений в решение 45-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», внесены изменения в карту градостроительного зонирования и в карту зон с особыми условиями использования территории в отношении земельного участка с кадастровым №, в части отнесения его к территориальной зоне 0-2.
Приказом Миниимущества Крыма от 22.02.2023г. №1240 «О выборе вида разрешенного использования земельного участка», земельному участку с кадастровым номером № определен вид разрешенного использования земельного участка «образование и просвещение» (код 3.5), согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждает выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Категория земель - земли населенных пунктов.
В связи с тем, что вид разрешенного использования данному земельному участку определен «образование и просвещение» (код 3.5), то на нем, в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020г. №11/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» допускается размещение только объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения.
В ходе проведения инвентаризации объекта, на вышеуказанном земельном участке были обнаружены четыре посторонних металлических сооружения (самовольные постройки), которые не имеют никакого отношения к объектам, принадлежащим Колледжу на праве оперативного управления.
При этом, Управление муниципального контроля администрации города Симферополя в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ указало, что земельный участок по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, имеет государственную форму собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Колледжу. Указанные некапитальные строения расположены в границах земельного участка, предоставленного Колледжу в постоянное (бессрочное) пользование и, в соответствии со ст.43 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Законность и обоснованность передачи земельного участка Колледжу в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ закреплена решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 002.09.2022 года по делу №2а-1508/2022, в удовлетворении иска Добровольской О.Г. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, заинтересованное лицо Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Романовский колледж индустрии гостеприимства», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным решения – отказано.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 20.12.2022 года указанное решение суда оставлено без изменения (л.д.93-98 т.1).
Колледж, обращаясь с иском к Добровольской О.Г., ссылается на незаконное нахождение металлических гаражей на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании колледжа, что препятствует последнему использовать земельный участок по назначению.
При этом Добровольская просит признать за ней право собственности на гаражи № и №, ссылаясь на приобретение ею данных гаражей по договорам купли-продажи и постановку на кадастровый учет данных гаражей с присвоением им кадастровых номером.
В обоснование своих доводов ФИО1 представила суду ксерокопию расписки от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО6 получил от ФИО1 деньги в сумме 4500 долларов США по курсу рубля на ДД.ММ.ГГГГ № в счет оплаты за металлический гараж, расположенный возле дома по <адрес> (л.д.122 т.1); ксерокопию расписки от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО6 получил от ФИО1 деньги в сумме № в счет оплаты за металлический гараж, расположенный возле дома по <адрес> (л.д.123 т.1); ксерокопию расписки на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о получении ФИО10 денежных средств за продажу металлического гаража (л.д.124 т.1). На основании данных документов истица считает, что у нее возникло право собственности на металлические гаражи.
Вышеуказанные гаражи, поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера: № – гараж 3; № – гараж 4.
С данным доводом суд согласиться не может, поскольку предоставленные ксерокопии расписок не подтверждают право собственности, по следующим основаниям.
Так, Распоряжением председателя ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, было разрешено на время выполнения служебных обязанностей установить металлические гаражи по <адрес> следующим гражданам: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 По первому требованию исполкома гараж демонтировать (п.4). Также Отделу коммунального хозяйства необходимо было заключить договор аренды земельного участка (п.5).
Истица предоставила суду копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ о временном пользовании земельным участком, заключенный между ФИО7 и исполкомом <адрес> ФИО2 народных депутатов, по земельному участку по <адрес> площадью 20,0кв.м. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. В пункте «д» Договора указано, что по окончании срока действия договора в месячный срок произвести демонтаж строения.
Таким образом, из указанных документов, суд делает вывод, что распоряжением была разрешена временная установка металлических гаражей и временная аренда земельного участка под установленными гаражами. При этом, ФИО1 после приобретения в 2018 году гаражей до мая 2022 года (момент передачи Колледжу), не обращалась в муниципальный орган с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка под купленными металлическими гаражами, и доказательства пользования ФИО1 земельным участком на законных основаниях в материалах дела отсутствует.
Кроме того, из выводов экспертного заключения ООО «Строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах земельного участка с к.н.:№ расположены в том числе - металлические гаражи (некапитальные): гараж № – площадью 24,0кв.м. кн:№, внутри которого устроен капитальный бетонный фундамент, примыкающий к стенкам металлических конструкций гаража, невоспринимающий нагрузку от металлического гаража; гараж № площадью 15,2кв.м. кн:№, расположенный на бетонированной площадке.
Согласно ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Таким образом, для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Согласно п.п.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).
Действующее земельное законодательство предусматривает, что земельные участки могут принадлежать лицу на праве собственности либо могут быть предоставлены ему на праве аренды, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования либо на праве ограниченного пользования (сервитут).
В ст.60 ЗК РФ (п. 1) указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли под конкретный гаражный бокс.
В соответствии с п.п.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Из приведенных норм следует, что одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию истцом по данной категории дел, является установление самовольности размещения ответчиком объекта на земельном участке, не принадлежащем ему.
Объект подлежит сносу в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе при наличии у него признаков самовольной постройки.
Положения ст.62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из выше установленного и норм ГК РФ, суд приходит к выводу, что металлический гараж является некапитальным строением (сооружением) и не относится к объекту недвижимости, поэтому, ФИО1 приобретя по распискам металлические гаражи, то есть конструкцию, не приобрела право собственности как на объект капитального строения.
Таким образом, каких-либо правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на металлические гаражи: № площадью 24,0кв.м. кн№ и № площадью 15,2кв.м. кн:№ у суда не имеется, поэтому иск ФИО1 следует оставить без удовлетворения.
Кроме того, исковые требования ФИО1 о признании постановления об утверждении схемы земельного участка недействительным, исключения из ЕГРН описания местоположения границ земельного участка и установления таковому верных границ также подлежат оставлению без удовлетворения, так как у ФИО1 отсутствует право собственности на объект капитального строения (гаражи), которые расположены на земельном участке, принадлежащем Колледжу, поэтому данные требования, по мнению суда, являются производными от требований о признании права собственности.
Из выше установленного, суд приходит к выводу, что требования Колледжа об обязании ФИО1 за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1067кв.м. кадастровый №, принадлежащий Колледжу на праве постоянного (бессрочного) пользования, путем сноса самовольно установленных металлических конструкций, а именно: гаража №, кадастровый № и гараж №, кадастровый № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусматривается право суда установить конкретный срок совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.
Требования Колледжа в части неисполнения судебного решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов, подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку заявлены преждевременно.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку иск Колледжа удовлетворен, то суд считает необходимым взыскать с Добровольской в пользу Колледжа понесенные им расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере №
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» – удовлетворить частично.
Признать объекты: гараж №, кадастровый № и гараж №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> - самовольными постройками.
Обязать Добровольскую Ольгу Геннадьевну за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1067кв.м. кадастровый №, принадлежащий Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» на праве постоянного (бессрочного) пользования, путем сноса (демонтажа) самовольно установленных металлических конструкций, а именно: гаража №, кадастровый № и гараж №, кадастровый № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» - отказать.
В удовлетворении исков Добровольской Ольге Геннадьевне – отказать в полном объеме.
Взыскать с Добровольской Ольги Геннадьевны в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Романовский колледж индустрии гостеприимства» оплаченную государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.
Полный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.