Решение по делу № 2-678/2018 от 21.03.2018

Гражданское дело №2-678/2-2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск                            03 мая 2018 года

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи                 Тарасовой Л.В.,

при секретаре                        Жильцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцева Сергея Михайловича к администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

    Звягинцев С.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью 963 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>. В период с 2016 года по 2017 год он за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом площадью 124,1 кв.м. Данная постройка является самовольной, поскольку возведена без получения разрешения на строительство. 02.10.2017 он обратился к главе администрации Сеймского округа г. Курска с заявлением о выдаче разрешения на строительство. 19.10.2017 получил ответ, в котором ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку выдача разрешений на оформление самовольно построенных объектов индивидуального жилищного строительства действующим законодательством не предусмотрена, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. Возведенный им жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. К жилому дому подведены электричество, водопровод, отопление, канализация. При обследовании жилого дома, основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, дефектов и повреждений, значительно снижающих несущую способность, не обнаружено, общее техническое состояние жилого дома не угрожает жизни и здоровью людей, жилой дом построен в соответствии с градостроительными и строительными нормами и требованиями, не создает угрозу жизни и здоровью собственникам дома и соседям. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на жилой дом литер А 1 общей площадью 124,1 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>

    Истец Звягинцев С.М. в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Хлыниной Е.П.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации г. Курска не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

    Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Хлынина Е.П. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика, третьего лица.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца Звягинцева С.М., представителя ответчика – администрации г. Курска, третьего лица ФИО8

В судебном заседании представитель истца Звягинцева С.М. – Хлынина Е.П. исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Звягинцев С.М. является собственником земельного участка площадью 963 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> В период с 2016 года по 2017 год её доверитель за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом площадью 124,1 кв.м. Данная постройка является самовольной, поскольку возведена без получения разрешения на строительство. Администрацией Сеймского округа г. Курска Звягинцеву С.М. было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку выдача разрешений на оформление самовольно построенных объектов индивидуального жилищного строительства действующим законодательством не предусмотрена, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. Возведенный Звягинцевым С.М. жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. К жилому дому подведены электричество, водопровод, отопление, канализация. Водоснабжение жилого дома происходит от скважины, имеющейся на земельном участке, получены технические условия на подключение его к газоснабжению. При обследовании жилого дома, основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, дефектов и повреждений, значительно снижающих несущую способность, не обнаружено, общее техническое состояние жилого дома не угрожает жизни и здоровью людей, жилой дом построен в соответствии с градостроительными и строительными нормами и требованиями, не создает угрозу жизни и здоровью собственникам дома и соседям. Просила признать за Звягинцевым С.М. право собственности на жилой дом литер А 1 общей площадью 124,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Звягинцев С.М. является собственником земельного участка площадью 963 кв. м с кадастровым номером № имеющего вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копией договора дарения (л.д.6), копией выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), копией межевого плана (л.д.53-65).

В 2017 году Звягинцев С.М. без получения соответствующего разрешения возвел на земельном участке 2-этажный жилой дом площадью 124,1 кв. м, что подтверждается копией паспорта жилого дома, составленного МБУ <данные изъяты> (л.д.10-17).

Возведение самовольной постройки произведено истцом на земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов, имеющим вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который в настоящее время находится в пользовании истца на законных основаниях.

Согласно отчету о техническом обследовании состояния строительных конструкций жилого дома лит. А1 по адресу: г<адрес> выполненному МБУ <данные изъяты> (л.д.22-36) в ходе визуального обследования жилого дома основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, дефектов и повреждений, значительно снижающих несущую способность, не обнаружено, общее техническое состояние жилого дома не угрожает жизни и здоровью людей, выстроенный дом оснащен инженерными коммуникациями, жилой дом построен в соответствии с градостроительными и строительными нормами и требованиями, не создает угрозу жизни и здоровью собственникам дома и соседям.

Собственник домовладения <адрес> ФИО9 согласна с фактически установившими границами земельного участка домовладения <адрес> и с оформлением выстроенного жилого дома на расстоянии 1,3 м. от разделяющий их дома межи, о чем указала в заявлении, адресованном в МБУ <данные изъяты> (л.д.20).

Для получения разрешительной документации, необходимой для оформления права собственности на самовольно возведенное строение, истец обращался в Администрацию Сеймского округа г.Курска. В выдаче разрешения на строительство Звягинцеву С.М. было отказано, поскольку выдача разрешений на оформление самовольно построенных объектов индивидуального жилищного строительства действующим законодательством не предусмотрена, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, что подтверждается копией ответа администрации Сеймского округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), копией заявления Звягинцева С.М. о выдаче разрешения на строительство жилого дома (л.д.18).

Третье лицо ФИО10 (супруга истца) не возражала против признания за истцом права собственности на жилой дом (л.д.50).

Учитывая, что самовольная постройка возведена истцом в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, и в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, а также то, что постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и то, что истец предпринимал необходимые меры к получению разрешения на строительство, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования Звягинцева С.М. к администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Звягинцева Сергея Михайловича к администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Звягинцевым Сергеем Михайловичем право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 124,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 08.05.2018.

Председательствующий:             Л.В. Тарасова