Дело № 2-469/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 18 февраля 2020 года
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
судьи Кныш Н.Н.,
при секретаре Матвеевой Д.Д.,
с участием представителя истца помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Алисова Олега Владимировича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах Башмакова Владислава Игоревича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Балаклавского района г. Севастополя в интересах Башмакова В.И. обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о возложении обязанности предоставить благоустроенное применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения, и включенного в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.
В обоснование требований прокурором указано, что Башмаков В.И. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Башмаков В.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Распоряжением Департамента образования г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ установлена невозможность проживания Башмакова В.И. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, <адрес>.
При этом, департаментом капитального строительства г. Севастополя до настоящего времени благоустроенное жилое помещение жилищного фонда г. Севастополя Башмакову В.И. не предоставлено, тем самым грубо нарушены его жилищные права, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования.
Помощник прокурора Балаклавского района города Севастополя Алисов О. В. просил возложить обязанность на Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить Башмакову В.И. благоустроенное применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилое помещение по договору социального найма, и включенного в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма, мотивировав это тем, что Башмаков В.И. подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98-1 ЖК Российской Федерации.
Представитель истца помощник прокурора Балаклавского района г. Севастополя Алисов О.В. требования иска подержал в полном объеме и просил суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дел.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39, 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, установленное законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона города Севастополя 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе» жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Севастополя по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и включенным в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.
В соответствии с п.п. 3.1.2.1, 3.1.2.6 Положения о Департаменте Капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-1111, Департамент капитального строительства города Севастополя в сфере жилищной политики: участвует в формировании жилищного фонда города Севастополя, принимает решение о распоряжении жилищным фондом города Севастополя; заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, также не предусмотрено предоставление жилого помещения в соответствии с какой-либо очередностью.
В судебном заседании установлено, что Башмаков В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Мать истца ФИО6 решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельство о рождении внесены со слов матери.
Башмаков В.И. зарегистрирован по <адрес>А, <адрес> г. Севастополе. Распоряжением Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № установлена невозможность проживания Башмакова В.И. в жилом помещении по <адрес>А, <адрес> г. Севастополе.
Башмаков В.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
На обращение истца по поводу обеспечения жилым помещением ответчиком сообщено, что Башмаков В.И. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях под №. Истец будет обеспечен жильем специализированного жилищного фонда города Севастополя в порядке очередности.
Принимая во внимание, что обязанность обеспечения жилым помещением Башмакова В.И. должна быть возложена на Департамент капитального строительства г. Севастополя без какой-либо очередности, суд обязывает ответчика предоставить Башмакову В.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах Башмакова Владислава Игоревича к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить Башмакову Владиславу Игоревичу благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Севастополе, и включенного в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2020.
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя Н.Н. Кныш