Решение по делу № 2-516/2018 от 08.11.2018

РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Усть-Уда                                                         27 декабря 2018 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Толстоуховой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по исковому заявлению Администрации Молькинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанный истец, обратившись с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Иванову В. З., сослался на то, что указанному гражданину была предоставлена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Щербаковский» и выдано свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. Порядок, предусмотренный ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден. Таким образом, данная земельная доля в установленном порядке признана невостребованной.

В судебном заседании, состоявшимся <дата обезличена>, представитель истца Воронина Н.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя ввиду отложения судебного заседания.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае - в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о нем, возражений относительно иска не привел. Аналогично третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета иска, Иванова Л.В.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон об обороте земель, Закон).

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 3, 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 данной статьи. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.ч. 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

Судом установлено, в соответствии с постановлением мэра Усть-Удинского района Иркутской области № 89 от 25.10.1994 членам сельскохозяйственных предприятий, имеющим коллективно-долевую собственность на землю, выдать свидетельства на право собственности на землю. Список участников СХПК, имеющих право на получение земельной доли состоит из 824 человека. В данный список включен в том числе Иванов В.З.

Из справки, предоставленной архивом отдела по Усть-Удинскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, следует, что имеется запись о смерти в отношении Иванова В.З., <дата обезличена> г.р., дата смерти <дата обезличена>, актовая запись № <обезличено> от <дата обезличена>, место смерти – <адрес обезличен>.

Из справки, представленной администрацией поселения, Иванов В.З. постоянно по день смерти был зарегистрирован и проживал в <адрес обезличен>. Согласно информации нотариуса Усть-Удинского нотариального округа в связи со смертью указанного лица наследственное дело заводилось. Наследник привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Из объяснений истца следует, что иных лиц с теми же персональными данными в поселении не имелось, в этой связи, а также с учетом отсутствия двух лиц с одними и теми же данными в списке дольщиков суд приходит к выводу, что Иванов В.З., <дата обезличена> г.р., и Иванов В.З., <дата обезличена> г.р., одно и то же лицо.

Право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в ЕГРП не зарегистрировано. Земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельной долей отсутствуют.

<дата обезличена> в районной газете «Усть-Удинские вести» были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными и их земельных долей из состава участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в сельскохозяйственном предприятии (бывшие земли СХПК «Щербаковский»). Сведения об этом были размещены на информационных щитах, расположенных на территории Молькинского поселения, на страничке поселения на интернет-сайте администрации. В данный список включен и умерший граждан, указанный в исковом заявлении.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Щербаковский» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Молькинского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СХПК «Щербаковский» на территории Молькинского сельского поселения, в который включен дольщик, указанный в исковом заявлении. Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> входит в границы землепользования указанного СХПК.

Судом установлено, что процедура признания земельных долей в порядке Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованными истцом не нарушена; при определении невостребованныхземельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом в администрации, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из обозначенного списка, не имеется.

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Закона не заявило прав собственника на указанную земельную долю, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

При таких обстоятельствах возможно признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую лицу, указанному в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Молькинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Молькинским сельским поселением Усть-Удинского муниципального района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю размером (площадью) 10,3 га, предоставленную ранее Иванову В. З. без выдела в натуре, на землях сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Щербаковский», учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером № <обезличено>, признанную в установленном законом порядке невостребованной, прекратив право собственности Иванова В. З. на нее.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения суда в течение 5 дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья                                     Л.М. Баханова