Решение по делу № 2-1475/2021 от 02.12.2020

11RS0001-01-2020-015969-40 Дело № 2-1475/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

при участии

представителя прокуратуры – Вовк Я.И.,

истца – Багаутдинова Р.Р. (до перерыва),

представителя ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Республике Коми – Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Багаутдинова Руслана Рафаиловича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Багаутдинов Р.Р. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в сумме 910000 рублей, указав, что отбывая наказание в местах лишения свободы (задержан в июле 2011 года), он приобрел заболевание: вирусный гепатит С. Истцу обследование и лечение не назначено, вследствие чего истец испытывает страх за своё здоровье и жизнь.

Определением суда от 08.12.2020 при назначении дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор г. Сыктывкара, в качестве соответчика Российская Федерация в лице ФСИН России, третьими лицами без самостоятельных требований - УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми.

Багаутдинов Р.Р. принял участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, выразил своё согласие с экспертным заключением ГБУЗ РК «Бюро СМЭ», на требованиях настаивал.

Представитель ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Республике Коми с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми представителя в суд не направило.

Суд счёл возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Установлено, что Багаутдинов Р.Р. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 11.10.2011 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с октября 2011 года по настоящее время.

Истец в иске указывает, что в 2012 году у него выявлено заболевание «...» (...). В период с июля 2011 года (с момента задержания) ему не оказывается никакого лечения, не проводятся обязательные медицинские мероприятия, что в свою очередь угрожает его жизни и здоровью, нарушает его права на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Согласно представленной ответчиком ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России медицинской справке, осуждённый Багаутдинов Р.Р. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с 07.01.2014, состоит на диспансерном учёте с диагнозом ...

В рамках настоящего дела для оценки доводов и возражений сторон относительно оказания истцу медицинской помощи судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Из экспертного заключения № №... (п) следует, что по данным представленной медицинской документации у истца 20.06.2013 по результатам иммунофлюоресцентному анализу (далее – ИФА-исследование) были обнаружены антитела к .... Указано, что данное исследование явилось предварительным, полимеразная цепная реакция (далее ПЦР-исследование) для установления наличия вируса в крови не проводилось, таким образом, выставленный диагноз является предварительным и наличие заболевания ... не подтверждено, но требует обоснования и подтверждения.

Экспертами указано, что согласно медицинской документации истец получал обследование в виде проведения анализов крови с 2017 года. Какого-либо лечения по поводу данного заболевания истец не получал, в настоящее время истец нуждается в дообследовании – проведении ПЦР-исследования для подтверждения или исключения наличия ....

В ходе проведенной экспертизы выявлено наличие дефектов в оказании истцу медицинской помощи, а именно:

несмотря на положительный результат ИФА-исследования и установление диагноза ..., в нарушение санитарно-эпидемиологических правил, истец с 2013 года не был осмотрен инфекционистом, истцу не было проведено ПЦР-исследование для подтверждения диагноза и определения тактики лечения.

истцу несвоевременно (только с 2017 года) и нерегулярно (реже чем 1 раз в год) проводились биохимические исследования крови.

Кроме того, у истца, согласно представленной медицинской документации за период с 2017 года по настоящее время отмечается рост концентрации печеночных ферментов. Однако в силу отсутствия подтвержденного диагноза ..., определить причину повышения печеночных ферментов, и, соответственно, наличие или отсутствие связи этой динамики с обнаруженными дефектами оказания медицинской помощи, а также определение наличия и степени тяжести вреда, причиненного здоровью, не представляется возможным.

У суда нет сомнений в достоверности выводов заключения экспертов ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы», поскольку экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, с достаточной квалификацией и большим стажем в этой области; исследованию подвергнута вся медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья Багаутдинова Р.Р.; экспертное заключение не содержит каких-либо неясностей и противоречий.

Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Мотивированных возражений относительно выводов экспертного заключения участниками процесса не представлено.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что суду необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В пункте 2, пункте 9 части 5 статьи 19 приведенного закона закреплено право пациента на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Статьей 26 Закона предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (пункт 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285).

Организация медицинской помощи осужденным, а также контроль качества её оказания и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуществляется ФСИН России; ведомственный контроль установлен в зависимости от принадлежности лечебно-профилактического учреждения или медицинского подразделения (п. 3 указанного Порядка).

Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (п. 4 указанного Порядка).

В силу пункта 13 Порядка для оказания медицинской помощи осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения.

В соответствии положениями ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что заключением судебных экспертов установлено наличие дефектов оказания медицинской помощи истцу (истец с 2013 года не был осмотрен инфекционистом, истцу не было проведено ПЦР-исследование для подтверждения диагноза и определения тактики лечения; истцу несвоевременно (только с 2017 года) и нерегулярно (реже чем 1 раз в год) проводились биохимические исследования крови) при поступлении в исправительное учреждение, при этом с 2017 года по настоящее время у истца имеет место рост концентрации печеночных ферментов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Багаутдинова Р.Р. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи.

В соответствии с частью 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства данного дела, характер и степень нравственных страданий истца, отсутствие объективных данных об ухудшении состояния здоровья истца, вследствие установленных в ходе судебного разбирательства дефектов оказания медицинской помощи.

Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая длительный период нарушения прав истца (с 2013 года по настоящее время) и то, что отсутствие надлежащего оказания истцу медицинской помощи имеет место на фоне роста у истца концентрации печеночных ферментов, суд находит необходимым взыскать в пользу Багаутдинова Р.Р. компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей.

При этом, исходя из положений статьи 1071, ппункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерациив, пп.1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2014 №... компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт казны Российской Федерации, поскольку ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.

С учётом изложенного, требования в части взыскания компенсации морального вреда с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России удовлетворению не подлежат.

Отсюда требования истца подлежат удовлетворению лишь частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Багаутдинова Руслана Рафаиловича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Багаутдинова Руслана Рафаиловича компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей.

В удовлетворении требования, заявленного к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Багаутдинову Руслану Рафаиловичу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

...

Председательствующий      Д.Ф. Губаева