Решение по делу № 33а-13907/2021 от 28.10.2021

Судья – Худик А.А. Дело № 33а-13907/2021 А-190а

24RS0048-01-2021-003469-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2021 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи – Мирончика И.С.,

судей – Данцевой Т.Н., Корниенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.

рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.

административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска к Абашкину Роману Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам и по налогу на доходы физических лиц, пени,

по апелляционной жалобе Абашкина Р.А.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 15 июня 2021 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, удовлетворить.

Взыскать с Абашкина Романа Александровича, <дата> года рождения (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 6394 руб. 13 коп., пени в размере 1634 руб. 12 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 288 руб. 72 коп.; задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 89020 руб. 71 коп., пени в размере 13191 руб. 86 коп., а всего 110 529 руб. 54 коп.

Взыскать с Абашкина Романа Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3410 руб. 59 коп.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС) России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к Абашкину Р.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 6394 рублей 13 копеек, пени - 1634 рублей 12 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 288 рублей 72 копеек; недоимки по налогу на доходы физических лиц - 89 020 рублей 71 копейки, пени - 13 191 рублей 86 копеек.

В обоснование своих требований сослалась на то, что Абашкин Р.А. с 26 апреля 2009 года зарегистрирован в качестве адвоката, а следовательно, является плательщиком страховых взносов и налога на доходы физических лиц. Однако обязанность по внесению данных сборов он надлежащим образом не исполняет, вследствие чего образовалась указанная задолженность, с учетом штрафных санкций.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Абашкин Р.А. ставит вопрос об отмене данного судебного акта, как незаконного, принятого без надлежащей оценки юридически значимых обстоятельств. Кроме того, полагает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подле-жит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Пунктом вторым статьи 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

По общему правилу исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период обозначенным плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 432 НК РФ). При этом суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Данные полномочия предоставлены налоговым органам с 1 января 2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ.

Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что плательщиками налога на доходы физических лиц являются, в том числе физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Для налогообложения принимается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждаются исследованными доказательствами и материалами дела, из которых видно, что с 26 апреля 2009 года Абашкин Р.А. зарегистрирован в качестве адвоката, а потому является плательщиком страховых взносов и налога на доходы физических лиц. Вместе с тем за отчетный период (2017 год) внесение указанных платежей им в полном объеме в установленный законом срок произведено не было. Вследствие этого налоговый орган, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, произвел начисление причитающихся к оплате сумм с последующим направлением административному ответчику налоговых требований от 10 июля 2018 года № 20533, от 17 июля 2018 года № 13109, от 7 августа 2018 года № 21668, от 15 октября 2018 года № 32323.

Непринятие Абашкиным Р.А. мер к погашению задолженности послужило поводом для обращения к мировому судье судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по обозначенным обязательным платежам. Данный документ был предъявлен в суд, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 48 НК РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения первого из названных требований (срок исполнения был определен до 30 июля 2018 года).

Судебный приказ постановлен 21 декабря 2018 года, но 4 сентября 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. Далее ИФНС Советского района г. Красноярска с соблюдением предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока представила настоящий иск в Советский районный суд г. Красноярска.

Таким образом, позиция подателя апелляционной жалобы относительно несоблюдения налоговым органом срока для принудительного взыскания обозначенных недоимки и штрафных санкций противоречит положениям налогового законодательства и установленным в ходе рассмотрения дела фактам.

Оценивая применительно к изложенному обстоятельства дела, принимая во внимание, что неисполнение ответчиком обязанностей налогоплательщика нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Абашкина Р.А. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 6394 рублей 13 копеек, пени - 1634 рублей 12 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 288 рублей 72 копеек; недоимки по налогу на доходы физических лиц - 89 020 рублей 71 копейки, пени- 13 191 рублей 86 копеек

Размер предъявленных ко взысканию сумм обязательных платежей определен верно, с учетом фиксированных ставок, установленных ч. 1 ст. 430 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (по получении сведений о доходе адвоката Инспекцией было произведено доначисление страховых взносов на величину дохода, превышающую 300000 рублей, по ставке 1 %) и в п. 1 ст. 224 НК РФ, и размера денежных средств, внесенных налогоплательщиком в счет частичного погашения задолженности. Не вызывает сомнений в правильности и методика исчисления штрафных санкций, выполненная с учетом сумм основного долга (в том числе взысканных на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска от 11 октября 2018 года), количества дней допущенной просрочки и действовавшей ставки рефинансирования. Абашкиным Р.А. контррасчета не представлено.

Решение суда принято на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с положениями норм материального и процессуального права, а потому является законным и обоснованным, а жалоба – не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 15 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абашкина Р.А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи: