Решение по делу № 5-792/2018 от 09.10.2018

Дело №5- 792/18                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург             23 октября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга

Ужанская Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Каскад» ИНН 7801272312, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 22 лит. В, пом. 18 Н, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Каскад» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

    25.06.2018 в 20 час. 00 мин. по результатам внеплановой выездной проверки в караоке-баре «Саpella» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна д. 22 лит. В пом. 18-Н установлено, что ООО «Каскад» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- предприятие расположено во флигеле, внутри двора жилого дома при этом допускается загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; предприятие эксплуатируется с музыкальным сопровождением в ночное время суток (режим работы с 19-00 до 07.00), что вызывает неоднократные обращения жильцов дома № 22 по ул. Рубинштейна на ухудшение условий проживания и является нарушением ст.ст.11, 17,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

    14.10.2018 в отношении ООО «Каскад» был составлен протокол №78-04-08/78 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Каскад» не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Явившая в судебное заседание Пушкина Е.С. не была допущена к участию в деле в качестве представителя ООО «Каскад» ввиду отсутствия доверенности, оформленной надлежащим образом.

В качестве свидетелей в судебном заседании было допрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Каскад» – главный специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ., которая подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства, пояснила, что в результате нарушений ООО «Каскад» действующих норм и правил ухудшаются условия проживания граждан в доме № 22 по ул. Рубинштейна.

Допрошенный в качестве свидетеля А.., проживающий в доме по указанному адресу и признанный по делу потерпевшим, показал, что в результате работы караоке-баре «Саpella» во дворе дома постоянный шум от его посетителей, постоянно слышна музыка, что нарушает условия проживания всех жильцов дома.

Виновность ООО « Каскад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №78-04-08/782 от 04.10.2018, из которого усматривается, что 25.06.2018 по результатам внеплановой выездной проверки в караоке-баре «Саpella» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна д. 22 лит. В пом. 18-Н установлено, что ООО «Каскад» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- предприятие расположено во флигеле, внутри двора жилого дома при этом допускается загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; предприятие эксплуатируется с музыкальным сопровождением в ночное время суток (режим работы с 19-00 до 07.00), что вызывает неоднократные обращения жильцов дома № 22 по ул. Рубинштейна на ухудшение условий проживания и является нарушением ст.ст.11, 17,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

- протоколом №78-04-08/782 о временном приостановлении деятельности от 04.07.2018;

- актом проверки № 78-04-08/782 от 04.07.2018, из которого следует, что Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах 25.06.2018 с 20. 00 до 21.00 караоке-баре «Саpella» ООО «Каскад» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна д. 22 лит. В пом. 18-Н была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой выявлены вышеуказанные нарушения;

- заявлением жильца дома по адресу : Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 22 А.., согласно которого в результате деятельности караоке-бара «Саpella» ухудшаются условия проживания жителей дома № 22 по ул. Рубинштейна в Санкт-Петербурге;

- протоколом опроса гр. А.., проживающего в квартире № ХХ <адрес>, из которого следует, что в результате деятельности караоке –бара «Саpella» ухудшаются условия его проживания в квартире,во дворе дома постоянный шум от работы музыкального оборудования предприятия в ночное время суток;

- показаниями свидетеля А.., данными в настоящем судебном заседании;

- распоряжением №78-04-08/782 от 20.06.2018 г. о проведении внеплановой выездной проверки;

- договором аренды нежилого помещения № 19/10/2017 от 19.10.2017 г.;

- актом приема-передачи помещения от 19.10.2017 г.;

- свидетельством о постановке ООО «Каскад» на учет в налоговом органе от 01.12.2017;

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.Протокол об административном правонарушении в отношении ООО

« Каскад», составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. Представитель ООО «Каскад», которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, от объяснений отказалась, копию протокола получила.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 24 названного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.22645-10 от 10.06.2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

В караоке –баре «Саpella» ООО «Каскад» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна д. 22 лит. В, пом. 18 Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: предприятие расположено во флигеле, внутри двора жилого дома при этом допускается загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; предприятие эксплуатируется с музыкальным сопровождением в ночное время суток (режим работы с 19-00 до 07.00), что является нарушением ст.ст.11, 17,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ООО «Каскад» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.6.6 КоАП РФ, то есть как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

При назначении ООО «Каскад» административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. К смягчающим его наказание обстоятельствам суд относит представленный в материалы дела протокол № Ш-151 результатов измерения шума от 16.08.2018 г., согласно которого уровень шума на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому № 22 по ул. Рубинштейна д. 22 соответствует допустимому уровню звука и уровню звукового давления на территории п непосредственно прилегающим к жилым домам, согласно СанПиН 2.1.22645-10, п.6.1.,прил. 3, с 23 ч.до 07 час.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, судья считает, что достижение целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ, возможно только при назначении ООО «Каскад» административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.6.6, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ 7801272312, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░), ░░░ 7801378679, ░░░ 780101001, ░░░ 044030001, ░░░ 14111628000016000140 ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101910200000010001 ░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ 40913000 ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: