Решение по делу № 2-112/2017 от 06.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Сметанникова С.Е.,

представителя ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области Гривцовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-112/2017 по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, в котором просит обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области провести ремонт автомобильной дороги общего пользования в с. Песчанокопское, в границах населенного пункта с. Песчанокопского:

- по ул. Суворова выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 11;

- по ул. Ленина выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 200;

В обоснование исковых требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения с. Песчанокопского Песчанокопского района. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образования «Песчанокопское сельское поселение» имеется автомобильные дороги общего пользования. Балансодержателем указанных автомобильных дорог является администрация Песчанокопского района. Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы». Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с п.5 ст.14ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения поселения. Согласно ч.4 ст.6 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. В соответствии со ст.6 Областного закона Ростовской области от 16.08.2000 №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом Российской Федерации 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №22). Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. О ненадлежащем выполнении должностными лицами администрации Песчанокопского района обязательств по соблюдению требований законодательства по ненадлежащему содержанию автомобильных дорог местного значения, находящихся в пределах границ района, подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), железнодорожного переезда от 22.02.2017, составленными государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Песчанокопскому району лейтенантом полиции Чаплыгиным А.А. с участием представителя Администрации Песчанокопского района в отношении участков дорог по улицам Суворова, Ленина села Песчанокопского Песчанокопского района Ростовской области. так, по резуальтатам обследования установлено, что на участке автомобильной дороги местного значения села Песчанокопского по ул. Суворова, вблизи домовладения « 11 выявлен дефект дорожного покрытия в виде выбоин, параметры которых: ширина – 92 см, длина -95 см, глубина- 12 см. По ул. Ленина, вблизи домовладения № 200 дефект дорожного покрытия в виде выбоин на проезжей части параметры которых: ширина – 197 см, длина- 158 см, глубина- 11 см. Выявленные в результате проверки нарушения в содержании дорог способствуют возникновению аварийной ситуации на указанных участках дорог, создают угрозу жизни и здоровью граждан - неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

Представитель прокуратуры Сметанников С.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области Гривцова О.Ф. исковые требования прокурора Песчанокопского района признала в полном объеме, подтвердив наличие дефектов дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, указанных в заявлении, пояснила, что. допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время, просит предоставить отсрочку до 01.07.2017.

Третье лицо представитель ОГИБДД ОМВД по Песчанокопскому району в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, что подтверждается соответствующей отметкой в поданном заявлении.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком возложенных на него судом обязанностей, суд считает необходимым установить его, с учетом мнения сторон, до 01.07.2017.

Руководствуясь ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 12, 45, 56, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования удовлетворить.

Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области провести ремонт автомобильной дороги общего пользования в с. Песчанокопское, в границах населенного пункта с. Песчанокопского:

- по ул. Суворова выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 11;

- по ул. Ленина выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 200.

Установить срок исполнения обязательств до 01.07.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.В.Золотухина