Дело № 2-884/2012 Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2012 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре Березиной О.В., с участием заявителя Колбина И.В с в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Колбина И.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны РФ» и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь и февраль 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
В Северодвинский гарнизонный военный суд обратился военнослужащий войсковой части № Колбин об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны РФ» и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь и февраль 2012 года.
В своем заявлении Колбин указал, что в январе и феврале 2012 года ему было выплачено денежное довольствие в меньшем чем следовало размере. При этом заявитель указал, что ему за указанные выше периоды не были выплачены ежемесячные надбавки к денежному довольствию за выслугу лет, за особые условия военной службы, за секретность, за классную квалификацию, а также к данным надбавкам к денежному довольствию не были применены и районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районе Крайнего севера. Такие действия ответчиков он, Колбин, считает неправомерными, в связи с чем просит суд обязать ответчиков выплатить ему перерасчет денежного довольствия за январь и февраль 2012 года, обратить решением к немедленному исполнению. Также заявитель просил взыскать в его пользу 200 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
В судебном заседании Колбин настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что ответчики нарушили его права тем, что не выплатили ему указанные в заявлении процентные надбавки к денежному довольствию за период с января по февраль 2012 года. Колбин также пояснил, что считает уважительной причиной пропуска трехмесячного срока на обжалование действий должностных лиц, так как проходит военную службу в отдаленной местности из-за чего своевременно обратиться в суд не мог, при этом о нарушенном праве ему стало известно в марте 2012 года.
Ответчики, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.
Согласно статье 256 ГПК РФ для обращения в суд с заявлением установлен трехмесячный срок, со дня, когда гражданину стало известно о нарушенном праве.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно ст. 12 этого же закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 1?, 17 - 24 и 26 указанной статьи.
Своевременное начисление и обеспечение личного состава войсковой части № денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, до 31 января 2012 года осуществлялось Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», а с 01 февраля 2012 года возложено на Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны РФ».
Расчёт денежного довольствия военнослужащим Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны РФ» осуществляет с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего наполняется Главным управлением кадров Минобороны РФ.
В соответствии с проектом приказа Министра обороны РФ, направленного командиром войсковой части №, капитану 3-го ранга Колбину на 01 января 2012 года установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет, в размере 25%, надбавка за классную квалификацию, в размере 5%, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, надбавка за особые условия службы, в размере 20%, надбавка за выслугу лет в отдаленной местности, в размере 80% и районный коэффициент 1,4. Такие же сведения внесены в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения». Следовательно, в настоящее время права заявителя на получение денежного довольствия в полагающемся размере не нарушаются.
При этом, согласно п. 4 приказа Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ» выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года – не позднее последнего рабочего дня месяца.
Таким образом, ответчики должны были произвести выплату указанных выше надбавок к денежному довольствию военнослужащего не позднее 20 марта 2012 года. В установленные законом сроки ответчики выплату не произвели, о чем заявитель не мог не знать и, следовательно, в суд с заявлением Колбин мог обратиться в установленные законом сроки.
При этом в суд с заявлением об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны РФ», связанных с не выплатой ежемесячных надбавок к денежному довольствию за выслугу лет, за особые условия военной службы, за секретность, за классную квалификацию, а также не применением при выплате денежного довольствия районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районе Крайнего севера, Колбин обратился лишь 06 ноября 2012 года, то есть спустя более трех месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушенном праве.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд заявителем Колбиным в его заявлении не представлено.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ истечение срока на обращение в суд, является основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении заявления, следовательно, данное требование Колбина удовлетворению не подлежит.
Поскольку решение состоялось не в пользу заявителя Колбина, суд в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ считает необходимым отказать ему и в удовлетворении его требования о взыскании в его пользу с ответчика 200 рублей в порядке возмещения понесенных по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 191 - 199 и 256 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Колбина И.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны РФ» и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь и февраль 2012 года – отказать.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, отнести на счет заявителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.
Подлинное за надлежащими подписями
Председательствующий по делу А.С. Раевский
Секретарь судебного заседания О.В. Березина