Решение по делу № 2-2462/2021 от 21.06.2021

Дело № 2-2462/2021

25RS0010-01-2021-003280-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2021 года г. Находка Приморского края

Мотивированное решение составлено 20 августа 2021 года (в порядке статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Адамовой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Шестаковой Ляне Сергеевне о возврате неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании:

от истца – явка представителя не обеспечена,

от ответчика – Шестаковой Л. С. (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казённое учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее по тексту – КГКУ «ЦСПН ПК») обратилось в суд с иском к Шестаковой Л. С. о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты, указав, что ответчик в период с 01 января 2020 года по 30 апреля 2021 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет, не сообщив органам социальной защиты о прохождении своим супругом военной службы по контракту. Однако в дальнейшем органами социальной защиты был установлен факт прохождения супругом истца военной службы и получения им дохода, также установлен факт превышения среднедушевого дохода семьи, что свидетельствует о необоснованности получения ответчиком вышеуказанного пособия в спорный период в размере 115 536 рублей, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика данную сумму в счёт возврата неосновательного обогащения.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами: истец предпочёл вместо защиты своих прав в судебном заседании неявку в суд и, учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, сообщив, что супруг ответчика действительно является военнослужащим по контракту, однако ответчик не обладал точными сведениями о размере дохода супруга и не представил их в КГКУ «ЦСПН ПК».

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена с 01 января 2020 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее по тексту – ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктами «а», «б» Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции от 20 марта 2020 года) установлено, что ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты; размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно пункту 26 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 (далее по тексту – Основные требования), доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктами «а», «ж» пункта 21 Основных требований установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в том числе следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Пунктом 3.1 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утверждённого Постановлением Правительства Приморского края от 24 апреля 2020 года № 374-пп (далее по тексту – Порядок), предусмотрено, что для назначения ежемесячной выплаты заявитель либо его уполномоченный представитель представляет заявление в структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по месту жительства (пребывания) на территории Приморского края.

Согласно подпункту «с» пункта 3.4 Порядка одновременно с заявлением заявителем (его уполномоченным представителем) представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации, в том числе, документы (сведения) о размере доходов, предусмотренных подпунктами «а» (в случае если заявитель или члены его семьи являются(-ись) сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации) и «ж» пункта 21 Основных требований.

Как установлено пунктом 4.4 Порядка (в редакции от 24 апреля 2020 года), исчисление величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты производится структурным подразделением КГКУ «ЦСПН ПК» на основании сведений о составе и доходах семьи, указанных в заявлении.

На основании пункта 4.6 Порядка КГКУ «ЦСПН ПК» принимало меры к установлению уровня доходов семьи ответчика, им были получены сведения об отсутствии трудовой деятельности и доходов супруга ответчика Шестакова Н. С.

При этом, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик в период с 01 января 2020 года по 30 апреля 2021 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребёнка Шестакова Т. Н. в возрасте от трёх до семи лет, не сообщив органам социальной защиты о прохождении своим супругом Шестаковым Н. С. военной службы по контракту и нахождении его на денежном довольствии, получении им дохода.

После получения КГКУ «ЦСПН ПК» сведений о прохождении супругом ответчика военной службы по контракту и размере его дохода КГКУ «ЦСПН ПК» был произведён перерасчёт среднедушевого дохода семьи, установлен факт его превышения для целей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет, и выплата прекращена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

По смыслу названной нормы ГК РФ такие меры подлежат применению к лицу, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица. При этом не имеет значения, в результате чьих действий или воли (приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц) произошло неосновательное обогащение, первостепенное значение в данном случае имеет объективное наличие приобретения, сбережения имущества без правового основания. Сбережение имущества имеет место в случаях, когда у лица происходит сохранение имущества, хотя оно и должно было бы уменьшиться вследствие того, что другое лицо соответствующее имущество утрачивает. То есть сбережение подразумевает, что лицо должно было израсходовать собственные средства (имущество), но не израсходовало их или получило имущественную выгоду (прибыль) благодаря затратам другого лица.

При разрешении спора судом принимаются во внимание положения части 1 статьи 196 ГПК РФ, согласно которым при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Суд считает, что имеются основания полагать, что в действиях ответчика, не сообщившего органу социальной защиты сведения о трудоустройстве своего супруга и наличии у него дохода, имеются признаки недобросовестности, равно как не имеется и счётной ошибки в действиях истца, принимавшего меры к установлению данных обстоятельств.

По правилам пункта 4 статьи 1103 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Согласно расчётам истца общий размер необоснованно полученных ответчиком выплат составил 115 536 рублей. Указанный расчёт проверен, признан арифметически верным и принят судом, ответчиком не оспаривался.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

В соответствии с частью 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) предусмотрено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления как лицо, осуществляющее отдельные государственные полномочия, освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 6 статьи 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам (подпункт 10 пункта 1 статьи 13 НК РФ), то указанный порядок округления до полного рубля должен применяться при исчислении размера государственной пошлины.

Данные выводы подтверждены правовой позицией, изложенной в пункте 17 раздела «Процессуальные вопросы» Обзора практики Приморского краевого суда по гражданским делам за первое полугодие 2015 года, утверждённого постановлением президиума Приморского краевого суда от 20 июля 2015 года.

По правилам абзаца 2 статьи 61.2, абзаца 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина в размере 3 511 рублей, рассчитанная в соответствии с требованиями статей 52, 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Шестаковой Ляны Сергеевны (<данные изъяты> в пользу краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН: 2537108468; ОГРН: 1142537005566; место нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 51, корпус А, офис 301) 115 536 рублей в счёт возврата неосновательного обогащения.

Взыскать с Шестаковой Ляны Сергеевны в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 3 511 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья                                 Д. А. Алексеев