Решение по делу № 2-1563/2023 от 14.03.2023

УИД № 61 RS 0004-01-2023-001100-24

Дело № 2-1563/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Белой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ФИО14» к УФССП России по <адрес>, ФССП России, третьи лица: ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с юридическими лицами г. Ростова-на-Дону УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании действий незаконными, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО12» обратилось в суд с исковым заявлением к УФССП России по <адрес>, ФССП России о признании действий незаконными, взыскании убытков. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «ФИО11» были списаны денежные средства в размере 45000 рублей на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 40000 рублей исполнительского сбора, постановление по которому не было получено истцом. Ответ на заявление об объяснении причин правомерности списания денежных средств истцу от службы судебных приставов не поступил. Сведения об административных штрафах и возбужденных исполнительных производствах в адрес ООО «ФИО13» не поступали. При обращении истца в ОСП по ВАШ г. Ростова-на-Дону были даны разъяснения, что ДД.ММ.ГГГГ заявление о возврате исполнительского сбора было направлено, однако денежные средства не были возвращены. На основании изложенного, истец просит суду взыскать с УФССП России по <адрес> денежную сумму в размере 40000 рублей, признать незаконными действия, выразившиеся в отказе произвести возврат незаконно списанного исполнительского сбора по исполнительному производству №-СД.

Представитель истца ООО «Гермес» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков УФССП России по <адрес>, ФССП России, третьих лиц: ОСП по ВАШ по г. Ростову-на-Дону УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с юридическими лицами г. Ростова-на-Дону УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по взысканию административных штрафов г. Ростова-на-Дону УФССП по <адрес> находилось сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «ФИО10» № были списаны денежные средства в размере 45000 рублей на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 40000 исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление о возврате исполнительского сбора в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении должника ООО «Гермес» о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается копией данного заявление в материалах дела (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО9» было направлено заявление о возврате незаконно списанных денежных средств.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что исполнительное производство уничтожено. Данный факт подтверждается сведениями ГУФССП России по <адрес>, а именно актом от ДД.ММ.ГГГГ о выделении и уничтожении исполнительных производств ООО «ФИО7», представленным стороной ответчика через приемную суда.

Таким образом, стороной ответчика в материалы дела не представлено доказательств в опровержение доводов истца о ненаправлении в адрес истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления о взыскании исполнительского сбора. Более того, материалы исполнительного производства уничтожены, следовательно, материалы дела не содержат каких-либо сведений, подтверждающих правомерность списания со счета истца денежных средств. А заявление, подписанное заместителем начальника отделения - старшим судебным приставом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о необходимости возврата суммы исполнительского сбора в размере 40000 рублей на расчетный счет ООО «ФИО8».

Давая оценку доводам истца, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, судебным приставом исполнителем было допущено нарушение прав и законных интересов истца, в результате чего истцом были понесены убытки в размере 40000 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что заявленный истцом вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб причинен неправомерными действиями должностного лица, а, следовательно, подлежит возмещению с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерацииза счет казны Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ИНН №) за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «ФИО6», ИНН № в связи с незаконным списанием исполнительского сбора сумму убытков в размере 40000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья