Решение по делу № 2а-1761/2019 от 31.07.2019

Дело № 2а-1761/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Дмитриевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по иску Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении осужденного Участкина Александра Валентиновича,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного Участкина А.В. и установлении ему ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что осужденный Участкин А.В. отбывает наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

    Старший прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики Дмитриева Р.С. полагала подлежащим частичному удовлетворению заявление администрации исправительного учреждения.

    Административный ответчик Участкин А.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

    Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

     В соответствии с частью 1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

    Судом установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Участкин А.В. осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы. Постановлением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: срок наказания снижен до <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

    Кроме того, Участкин А.В. постановлением начальника Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    В силу положений частей 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, имеются основания для установления в отношении Участкина А.В., совершившего преступление при опасном рецидиве и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Участкин А.В. отбывает наказание, в том числе, за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений.

    В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

    Таким образом, в отношении Участкина А.В. подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет. Указанный срок является обязательным и не подлежит уменьшению в силу положений действующего законодательства (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

    При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что Участкин А.В. характеризуется <данные изъяты>. Имеет <данные изъяты> взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по группе №, как лицо <данные изъяты>.

    С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить в отношении Участкина А.В. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию <данные изъяты> раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления Участкину А.В. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртные напитки в розлив.

    Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении Участкина А.В. указанного административного ограничения.

Учитывая изложенное, суд считает, что в данной части заявление административного истца удовлетворению не подлежит.

    Суд полагает, что для осуществления контроля за Участкиным А.В. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, вышеприведенный вид ограничения будут достаточным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

    Установить в отношении Участкина Александра Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, административный надзор на срок <данные изъяты>) лет по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Участкина Александра Валентиновича административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию <данные изъяты> раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

    Отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления Участкину Александру Валентиновичу административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья          А.В. Петрова

    Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2019 года