Решение по делу № 12-401/2018 от 10.07.2018

дело №12-401/2018

Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., при секретаре Захаровой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобыООО «Стоматологический центр «Элитстом», Зарипова Р.Ш. и Лазарева Ю.Н., на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стоматологический центр «Элитстом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ за нарушение требований ст.36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также п.13 Устава общества по обеспечению созыва, подготовки и проведения очередного собрания участников общества, выразившееся в не направлении в адрес участников общества информации и материалов, подлежавших предоставлению участникам общества при подготовке к проведению указанного общего собрания участников общества, за что подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Стоматологический центр «Элитстом» обратилось в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Потерпевшие Зарипов Р.Ш. и Лазарев Ю.Н. также не согласившись с постановлением мирового судьи, подали на него жалобу, указав, что юридическому лицу необоснованно назначили штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменяемой статьи.

В судебном заседании заявители и их представители Верия О.В. и Зарипова А.А. жалобы поддержали.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества с ограниченной ответственностью.

В силу п. 1 ст.8 Закона участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно п. 1 ст. 32 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Согласно п.п.6 п.2 ст.33 Закона, к компетенции общего собрания участников общества относятся, в том числе, утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.

Статьей 34 Закона предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно п.3 ст.36 Закона к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов.

Согласно ст.13 Устава общества, утвержденного протоколом общего собрания участников общества от ДД.ММ.ГГГГ, очередное общее собрание участников созывается исполнительным органом не реже одного раза в год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным финансовым годом (годовое общее собрание).

Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом.

К информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключение аудитора по результатам проверки готовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительный орган общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы) по повестке дня.

Указанные информация и материалы в течение 30 дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов (п.4 ст.13 Устава общества).

Как усматривается из представленного материала, должностным лицом Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, по результатам рассмотрения поступивших обращений участников ООО «Стоматологический центр «Элитстом» Лазарева Ю.Н. и Зарипова Р.Ш.в связи с нарушением Обществом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившемся в не предоставлении информации по годовому отчету за 30 дней до назначенного очередного собрания ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО«Стоматологический центр «Элитстом» по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-70); заключением о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ (л.д.1-3), заявлением Лазарева Ю.Н. и Зарипова Р.Ш., протоколом внеочередного собрания участников ООО «Стоматологический центр «Элитстом», уставом ООО «Стоматологический центр «Элитстом» и другими доказательствами.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Стоматологический центр «Элитстом» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности факта совершения административного правонарушения, аналогичны доводам, приведенным при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей. Они противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действияхООО «Стоматологический центр «Элитстом» состава административного правонарушения, предусмотренногоч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Эти доводы были предметом проверки и не нашли своего подтверждения по мотивам, изложенным в постановлении мирового судьи. Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной мировым судьей оценкой представленных доказательств не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. Выводы суда о размере наказания надлежащим образом мотивированы.

Каких либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический центр «Элитстом» к административной ответственности по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобы ООО«Стоматологический центр «Элитстом», а также Зарипова Р.Ш. и Лазарева Ю.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда Д.З. Замалетдинов