Решение по делу № 5-189/2014 от 10.09.2014

К делу №5-189-2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Калининский район Краснодарский край 28 ноября 2014 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием представителя юридического лица ООО «Краснодарье» по доверенности Дмитриенко Е.В., представителя отделения надзорной деятельности Калининского района Краснодарского края – старшего дознавателя Михайленко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отделения надзорной деятельности Калининского района административный материала в отношении юридического лица ООО «Краснодарье», об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Краснодарье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ (Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи), при следующих обстоятельствах.

26.08.2014 года в 11.00 часов в зданиях и на территории ООО «Краснодарье» по адресу ст.Калининская трасса ст.Калининская - ст.Новониколаевская 14 км., юридическое лицо ООО «Краснодарье» нарушило Правила противопожарного режима ПНР РФ Постановление правительства РФ от 25.04.2012 года №390, ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила устройства электроустановок, а именно:

Административное здание предприятия в ст.Калининской по трассе Калининская - Новониколаевская 14 км: - соединение жил электрических проводов в распределительных коробках не выполнило в соответствии с требованиями (п.1.2.2., п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЭЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), - не обеспечило наличие на электрических плафонах защитных колпаков, предусмотренных устройством светильника (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390, ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Бокс автомобильного гаража: - электросветильники электроосвещения корпуса автогаража не оборудованы стеклянными колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Мастерские: - соединения жил электрических проводов в электрораспределительных коробках не выполнено в соответствии требований Правил устройства электроустановок (пайка, сварка электропроводов) (п.1.2.2., п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - электросветильники электроосвещения помещения слесарного цеха не оборудовало стеклянными колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Склад зерна, весовая и склад материально-технических ценностей: - электрощитовую, предназначенную для отключения электроснабжения зданий складов, установило внутри склада (п.349 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Столовая: - соединение жил электрических проводов в распределительных коробках не выполнено в соответствии с требованиями (п.1.2.2, п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЗ-12Э «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), действия юридического лица ООО «Краснодарье» квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Краснодарье» по доверенности Дмитриенко Е.В. признала наличие выявленных нарушений в области пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении № от 05.09.2014 года, а также пояснила, что в настоящее время, часть нарушений устранена, и планируется в течение короткого срока устранить выявленные нарушения, либо свести их к минимуму, при этом просила прекратить производство по делу и на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить ООО «Краснодарье» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности Калининского района Краснодарского края – старший дознаватель Михайленко Ю.С. не отрицал доводов представителя ООО «Краснодарье» об устранении части нарушений выявленных в ходе проверки, а также не имел возражений против прекращения производства по делу с освобождением ООО «Краснодарье» от административной ответственности и вынесением устного замечания.

Кроме признания представителем юридического лица ООО «Краснодарье» по доверенности Дмитриенко Е.В. совершения юридическим лицом ООО «Краснодарье» указанного административного правонарушения, обстоятельства и факты совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 05.09.2014 года, согласно которому 26.08.2014 года в 11.00 часов в зданиях и на территории ООО «Краснодарье» по адресу ст.Калининская трасса ст.Калининская - ст.Новониколаевская 14 км., юридическое лицо ООО «Краснодарье» нарушило Правила противопожарного режима ПНР РФ Постановление правительства РФ от 25.04.2012 года №390, ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила устройства электроустановок, а именно:

Административное здание предприятия в ст.Калининской по трассе Калининская - Новониколаевская 14 км: - соединение жил электрических проводов в распределительных коробках не выполнило в соответствии с требованиями (п.1.2.2., п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЭЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), - не обеспечило наличие на электрических плафонах защитных колпаков, предусмотренных устройством светильника (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390, ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Бокс автомобильного гаража: - электросветильники электроосвещения корпуса автогаража не оборудованы стеклянными колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Мастерские: - соединения жил электрических проводов в электрораспределительных коробках не выполнено в соответствии требований Правил устройства электроустановок (пайка, сварка электропроводов) (п.1.2.2., п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); - электросветильники электроосвещения помещения слесарного цеха не оборудовало стеклянными колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (п.42 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Склад зерна, весовая и склад материально-технических ценностей: - электрощитовую, предназначенную для отключения электроснабжения зданий складов, установило внутри склада (п.349 ППР Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года №390; ст.151 ч.1 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Столовая: - соединение жил электрических проводов в распределительных коробках не выполнено в соответствии с требованиями (п.1.2.2, п.1.6.1 ПТЭЭП; ст.142, ст.151 ч.1 ФЗ-12Э «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), постановлением №7 от 26.02.2014 года, согласно которому юридическое лицо ООО «Краснодарье» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, в результате чего назначено административное наказание в сумме 150 000,0 рублей, предписанием №4/1-23 от 14.02.2014 года, согласно которому ООО «Краснодарье» рекомендовано в срок 30.07.2014 года устранить ряд нарушений требований пожарной безопасности (23 пункта), в том числе и нарушения указанные в протоколе № от 05.09.2014 года

На основании изложенного и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Краснодарье» совершило 26.08.2014 года нарушение в области пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена - на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В судебном заседании установлены обстоятельства смягчающие, административную ответственность – признание вины, устранение значительной части нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность – не установлено.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.п.1,2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: - о назначении административного наказания; - о прекращении производства по делу об административном правонарушении. (п.2 ч.1.1) Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд учитывает, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, однако как следует из материалов дела и объяснений лиц участвующих в деле, выявленные нарушения не нанесли общественной угрозы в силу введенной процедуры банкротства в отношении Общества, при этом в настоящее время значительная часть нарушений устранена, и планируется в течение короткого срока устранить выявленные нарушения и свести их к минимуму, в связи с чем, с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд приходит к выводу в данном случае квалифицировать совершенное Обществом правонарушение, как малозначительное, в связи с чем на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Краснодарье» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу.

Хотя при применении ст.2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9,29.7 - 29.10,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Краснодарье» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ прекратить ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.