Решение по делу № 12-9/2024 от 12.01.2024

УИД 04RS0019-01-2024-000015-45

Дело № 12-9/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Турунтаево                                                                                                    08 февраля 2024 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТРК «Байкал Даймонд» Максимова Е.В. на постановление начальника Прибайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 20.12.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ юридическое лицо ООО «ТРК «Байкал Даймонд»,

установил:

постановлением начальника Прибайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 20.12.2023 юридическое лицо ООО «ТРК «Байкал Даймонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Начальником Прибайкальского РОСП установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, возложенных решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 30.03.2021.

Представитель ООО «ТРК «Байкал Даймонд» Максимов Е.В., действующий на основании доверенности, обратился с жалобой на постановление начальника Прибайкальского РОСП, в которой просил отменить указанное постановление, указал, что постановление вынесено в отсутствие надлежащего извещения Общества о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Определение о назначении даты рассмотрения дела и административный протокол получены только 20.12.2023. Кроме того указывает, что 20.12.2023 судебным приставом вынесено два постановления о привлечении Общества к административной ответственности, однако постановления по делу об административном правонарушении, также как и протоколы об административных правонарушения вынесены судебным приставом в целях двойного привлечения Общества к административной ответственности, поскольку судебный пристав разделила требование о демонтаже построек на земельном участке и требование о приведении земельного участка в первоначальное состояние, хотя исполнительный лист на основании решения суда выдан один. Также указывает, что требование судебного пристава об исполнении в срок до 05.12.2023 решения суда от 30.03.2021 Общество не получало, соответственно, не могло его исполнить, также как и не извещалось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «ТРК «Байкал Даймонд» Максимов Е.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в суд направил письменные пояснения, содержащие доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе.

Начальник Прибайкальского РОСП Будаева С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В предыдущем судебном заседании начальник Прибайкальского РОСП Будаева С.А. пояснила, что на исполнении находятся два исполнительных производства, возбужденных на основании двух исполнительных листов, выданных по решению Прибайкальского районного суда от 30.03.2021. Требование судебного пристава об исполнении решения суда в срок до 05.12.2023 должником получено, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. Требования по исполнительным листам должником не исполнены, по каждому из исполнительных производств должник привлечен к административной ответственности.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из положений ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 30.03.2021 ООО «ТРК «Байкал Даймонд» обязано привести земельный участок в Байкальском лесничестве Котокельского участкового лесничества в квартале 88 части выделов 3, 4, 5, 7 с кадастровым № в первоначальное состояние.

В связи с неисполнением решения суда в установленный срок на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прибайкальским районным судом, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

15.11.2023 в связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в добровольный срок, судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения до 05.12.2023.

Доводы жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем составлены два протокола об административных правонарушениях и вынесены два постановления на основании одного исполнительного производства суд находит несостоятельными. На основании решения Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 30.03.2021 выданы два исполнительных листа с требованиями нематериального характера. На основании указанных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства. По исполнительному производству №-ИП составлен один протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в срок до 05.12.2023 Общество не получало, суд также находит несостоятельными, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что требование, а также постановление о назначении нового срока исполнения обязательств направлены должнику почтовой связью, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором вручены должнику 27.11.2023.

Вместе с тем, суд находит, что постановление начальника Прибайкальского РОСП по делу об административном правонарушении от 20.12.2023 подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 07.12.2023 направлено должнику 07.12.2023 (указано в определении), принято в отделении связи 13.12.2023, вручено адресату 20.12.2023.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление начальника Прибайкальского РОСП отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП, суд

решил:

постановление начальника Прибайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 20.12.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ юридическое лицо ООО «ТРК «Байкал Даймонд» отменить. Дело направить на новое рассмотрение начальнику Прибайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке ст.ст. 30.9, 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья                          п/п                                         Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья                                                                   Е.В. Михалева