Дело №2-4099 (2017)
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
29 ноября 2017 года г.Брянск
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Стольниковой А.Г.
при секретаре Савельевой А.М.
с участием
истца Корневой Р›.Р.,
представителя ответчика Минченко О.Н.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Корневой Р›.Р. Рє Управлению Пенсионного фонда Р Р¤ (государственное учреждение) РІ Советском районе РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґР° Брянска Рѕ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Корнева Р›.Р. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ указанным РёСЃРєРѕРј, ссылаясь РЅР° то, что решением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё УПФРв Советском районе РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі.Брянска ей было отказано РІ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной Рё РёРЅРѕР№ деятельности РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ населения РІ учреждениях здравоохранения РЅР° момент обращения 04 мая 2017 РіРѕРґР°. РќРµ были включены РІ стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии, период работы РІ должности заведующей Прилепским фельдшерским пунктом Навлинского РўРњРћ СЃ 27.03.1989 РіРѕРґР° РїРѕ 12.12.1989 РіРѕРґР°, поскольку данное наименование должности РЅРµ предусмотрено разделом «Наименование должностей» РЎРїРёСЃРєР°, утвержденного постановлением РЎРѕРІРјРёРЅР° РСФСРот 06.09.1991 РіРѕРґР° в„–464; нахождения РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком СЃ 13.03.1992 РіРѕРґР° РїРѕ 09.12.1993 РіРѕРґР° Рё период работы РІ должности медицинской сестры отделения анестезиологии Рё реанимации Новополоцкой центральной РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больницы Республики Беларусь СЃ 10.12.1993 РіРѕРґР° РїРѕ 10.01.1994 РіРѕРґР°, поскольку компетентным органом Республики Беларусь РЅРµ подтверждён данный стаж, как стаж медицинской деятельности; период работы РІ должности медицинской сестры РїРѕ приему вызовов Махировской врачебной амбулатории Полоцкого РўРњРћ РІ республике Беларусь СЃ 01.02.1994 РіРѕРґР° РїРѕ 01.06.2001 РіРѕРґР°, поскольку данное наименование должности РЅРµ предусмотрено разделом «Наименования должностей» РЎРїРёСЃРєРѕРІ, утвержденных постановлением РЎРѕРІРјРёРЅР° РСФСРот 06.09.1991 РіРѕРґР° в„–464 Рё постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 22.09.1999 РіРѕРґР° в„–1066; периоды нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ 31.10.2007 РіРѕРґР° РїРѕ 25.11.2007 РіРѕРґР°, 07.11.2012 РіРѕРґР° РїРѕ 07.12.2012 РіРѕРґР°, 23.05.2016 РіРѕРґР° РїРѕ 05.06.2016 РіРѕРґР°, поскольку данные периоды РЅРµ предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 11.07.2002 РіРѕРґР° в„–516. Решение ответчика истец считает незаконным, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем просила признать Р·Р° ней право РЅР° досрочную страховую пенсию РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї.Рї.20 Рї.1 СЃС‚.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в„–400-ФЗ РѕС‚ 28.12.2013 РіРѕРґР°, включить РІ стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости период работы РІ должности заведующей Прилепским фельдшерским пунктом Навлинского РўРњРћ СЃ 27.03.1989 РіРѕРґР° РїРѕ 12.12.1989 РіРѕРґР° РІ льготном исчислении как 1 РіРѕРґ 3 месяца; период нахождения РЅР° больничном листе СЃ 22.01.1991 РіРѕРґР° РїРѕ 12.03.1992 РіРѕРґР° Рё РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком СЃ 13.03.1992 РіРѕРґР° РїРѕ 09.12.1993 РіРѕРґР° РІ льготном исчислении как 1 РіРѕРґ 6 месяцев; период работы РІ должности медицинской сестры отделения анестезиологии Рё реанимации Новополоцкой центральной РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больницы Республики Беларусь СЃ 10.12.1993 РіРѕРґР° РїРѕ 10.01.1994 РіРѕРґР° РІ льготном исчислении как 1 РіРѕРґ 6 месяцев; период работы РІ должности медицинской сестры РїРѕ приему вызовов Махировской врачебной амбулатории Полоцкого РўРњРћ РІ республике Беларусь СЃ 01.02.1994 РіРѕРґР° РїРѕ 01.06.2001 РіРѕРґР° РІ календарном исчислении; периоды нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ 31.10.2007 РіРѕРґР° РїРѕ 25.11.2007 РіРѕРґР°, СЃ 07.11.2012 РіРѕРґР° РїРѕ 07.12.2012 РіРѕРґР°, СЃ 23.05.2016 РіРѕРґР° РїРѕ 05.06.2016 РіРѕРґР° РІ календарном исчислении; Р° также обязать ответчика назначить ей страховую пенсию РїРѕ старости СЃРѕ РґРЅСЏ обращения - 04.05.2017 РіРѕРґР°.
В ходе судебного разбирательства, 15.11.2017 года истец уточнила исковые требования, с учетом уточнений просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности заведующей Прилепским фельдшерским пунктом Навлинского ТМО с 27.03.1989 года по 12.12.1989 года в льготном исчислении как 1 год 3 месяца; период нахождения на больничном листе с 22.01.1991 года по 12.03.1992 года и в отпуске по уходу за ребенком с 13.03.1992 года по 09.12.1993 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев; период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации Новополоцкой центральной городской больницы Республики Беларусь с 10.12.1993 года по 10.01.1994 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев; период работы в должности медицинской сестры по приему вызовов Махировской врачебной амбулатории Полоцкого ТМО в Республике Беларусь с 01.02.1994 года по 01.11.1999 года в льготном исчислении как 1 год 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.10.2007 года по 25.11.2007 года, с 07.11.2012 года по 07.12.2012 года, с 23.05.2016 года по 05.06.2016 года в календарном исчислении; а также обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента наступления права - 04.05.2017 года.
Р’ судебном заседании истец Корнева Р›.Р. поддержала уточненные исковые требования, просила РёС… удовлетворить. РЎСѓРґСѓ пояснила, что период нахождения РІ декрете СЃ 22.01.1991 РіРѕРґР° РїРѕ 12.03.1992 РіРѕРґР° включен ответчиком РІ специальный стаж работы, РЅРѕ РІ календарном исчислении, РІ то время как РѕРЅР° имеет право РЅР° включение его РІ льготном исчислении как 1 РіРѕРґ работы Р·Р° 1 РіРѕРґ Рё 6 месяцев.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска по доверенности Минченко О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на основания, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №343 от 14.07.2017 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно подп.20 п.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Согласно п.п. 3, 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё подтверждается копией трудовой РєРЅРёР¶РєРё, СЃ 02.08.2007 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время Корнева Р›.Р. работает РІ Негосударственном учреждении здравоохранения «Отделенческая больница РЅР° станции Брянск-2 РћРђРћ «Российские железные РґРѕСЂРѕРіРёВ», РЅР° момент рассмотрения дела работает фельдшером кабинета для проведения предрейсовых медицинских осмотров вагонного участка Брянск РћРђРћ «ФПК».
Согласно приказу Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница РЅР° станции Брянск-2 Амбулаторно-поликлинического подразделения РЅР° станции Брянск-1 РћРђРћ «Российские железные РґРѕСЂРѕРіРёВ» в„–13-Сѓ РѕС‚ 24.10.2007 РіРѕРґР°, истец СЃ 31.10.2007 РіРѕРґР° РїРѕ 25.11.2007 РіРѕРґР° направлялась РІ Рі.РњРѕСЃРєРІСѓ для прохождения первичной специализации РїРѕ циклу «Предрейсовые осмотры локомотивных бригад», РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕР№ РЅР° базе медицинского колледжа РњРРРўР° СЃ сохранением средней заработной платы.
Согласно приказу Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции Брянск-2 полклиники №2 ОАО «Российские железные дороги» №12-у от 29.10.2012 года, истец с 07.11.2012 года по 07.12.2012 года направлялась на курсы повышения квалификации по циклу «Управление и экономика в здравоохранении», проводимые на базе Брянского базового медицинского колледжа с сохранением средней заработной платы.
РР· приказа Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница РЅР° станции Брянск-2 РћРђРћ «Российские железные РґРѕСЂРѕРіРёВ» в„–9-Рє РѕС‚ 13.05.2016 РіРѕРґР° усматривается, что истец СЃ 23.05.2016 РіРѕРґР° РїРѕ 05.06.2016 РіРѕРґР° направлялась РІ Рі.РњРѕСЃРєРІСѓ СЃ целью повышения квалификации РїРѕ циклу «Предрейсовые медицинские осмотры работников локомотивных бригад (РІ том числе СЃ применением РђРЎРџРћ)В», РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕР№ РЅР° базе Центра последипломного образования РќРЈР— «Научный клинический центр» РћРђРћ «Российские железные РґРѕСЂРѕРіРёВ», СЃ сохранением средней заработной платы.
Таким образом, РІ судебном заседании установлено, что РІ указанные периоды прохождения РєСѓСЂСЃРѕРІ повышения квалификации Р·Р° Корневой Р›.Р. сохранялось постоянное место работы СЃ выплатой средней заработной платы.
Указанные периоды ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Однако суд находит данный довод несостоятельным, поскольку указанные правила не содержат никаких ограничений по включению в специальный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации.
В силу п.4 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, так как трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется заработная плата.
Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым, в том числе, относятся и работники, осуществляющие лечебную деятельность, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.10.2007 года по 25.11.2007 года, с 07.11.2012 года по 07.12.2012 года, с 23.05.2016 года по 05.06.2016 года в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истец в указанные периоды находилась в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Как следует РёР· справки ГБУЗ «Навлинская центральная районная больница» в„–185 РѕС‚ 08.11.2017 РіРѕРґР° Корнева Р›.Р. РІ период СЃ 27.03.1989 РіРѕРґР° РїРѕ 12.12.1989 РіРѕРґР° работала РІ Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Навлинская центральная районная больница» РІ должности заведующей Прилепским медицинским пунктом - фельдшер. Р’ данный период времени была занята лечебной работой РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ населения РІ сельской местности. Р—Р° весь период работы работала полный рабочий день СЃ полной рабочей неделей РЅР° полную ставку согласно штатного расписания.
Ответчиком данный период не засчитан истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку данное наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Совмина РСФСРот 06.09.1991 года №464.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССРот 17 декабря 1959 года № 1397 (редакция от 03 августа 1972 года, с изменениями от 12 апреля 1984 года) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в спорный период работы истца в 1989 году, в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены «Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие", в списке должностей указаны «Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы».
Пунктом 2 постановления Совмина РСФСР№464 от 06.09.1991 года установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Таким образом, учитывая, что РІ СЃРїРёСЃРєРµ учреждений, носящем открытый характер, предусмотрены фельдшерские пункты, Р° СЃРїРёСЃРѕРє должностей, РІ котором указаны фельдшеры, содержит РѕРіРѕРІРѕСЂРєСѓ «независимо РѕС‚ наименования должности», СЃСѓРґ полагает, что период работы Корневой Р›.Р. РІ должности заведующей Прилепским медицинским пунктом Навлинской центральной районной больницы СЃ 27.03.1989 РіРѕРґР° РїРѕ 12.12.1989 РіРѕРґР° подлежит включению РІ стаж лечебной работы РІ льготном исчислении как 1 РіРѕРґ работы Р·Р° 1 РіРѕРґ Рё 3 месяца, поскольку, истец РІ эти периоды работала РІ фельдшерском медицинском пункте, являясь фактически фельдшером, оспариваемое право РІ данном случае РЅРµ поставлено РІ зависимость РѕС‚ наименования должности.Как усматривается РёР· протокола заседания РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ рассмотрению РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ реализации пенсионных прав граждан в„–343 РѕС‚ 14.07.2017 РіРѕРґР°, период отпуска истца РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком, 09.12.1990 РіРѕРґР° рождения, СЃ 22.01.1991 РіРѕРґР° РїРѕ 12.03.1992 РіРѕРґР° включен ответчиком РІ стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии, РІ календарном исчислении. Период СЃ 13.03.1992 РіРѕРґР° РїРѕ 09.12.1993 РіРѕРґР° нахождения истца РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком, 09.12.1990 РіРѕРґР°, Рё период СЃ 10.12.1993 РіРѕРґР° РїРѕ 10.01.1994 РіРѕРґР° работы РІ должности медицинской сестры отделения анестезиологии Рё реанимации Новополоцкой центральной РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больницы Республики Беларусь, РїРѕ мнению ответчика, РЅРµ подлежат зачету РІ специальный стаж истца, поскольку компетентным органом Республики Беларусь РЅРµ подтвержден данный стаж, как стаж медицинский деятельности.
Однако, РёР· протокола заседания РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ назначению пенсий Новополоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ исполнительского комитета Республики Беларусь в„–459 РѕС‚ 25.09.2017 РіРѕРґР° усматривается, что РїРѕ состоянию РЅР° 04.05.2017 РіРѕРґР° специальный стаж работы, дающий право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет медицинским работникам, Сѓ Корнеевой Р›.Р. составляет 16 лет 8 месяцев 29 дней, РёР· РЅРёС… выработанный РЅР° территории республики Беларусь, РІ том числе, СЃ 13.03.1992 РіРѕРґР° РїРѕ 09.06.1992 РіРѕРґР° Рё СЃ 10.12.1993 РіРѕРґР° РїРѕ 10.01.1994 РіРѕРґР° – работа РІ должности медицинской сестры отделения анестезии Рё реанимации Новополоцкой центральной РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больницы.
РР· справки в„–892 РѕС‚ 09.11.2015 РіРѕРґР° Управления здравоохранения Витебского облисполкома учреждения здравоохранения Новополоцкая центральная городская больница усматривается, что Корнева Р›.Р. работала РІ Новополоцкой центральной РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ больнице СЃ 14.03.1990 РіРѕРґР° (приказ в„–21 РѕС‚ 11.03.1990 РіРѕРґР°) РїРѕ 10.01.1994 РіРѕРґР° (приказ в„–33 РѕС‚ 10.01.1994 РіРѕРґР°) медицинской сестрой отделения анестезиологии Рё реанимации больницы РЅР° полную ставку. РЎ 22.01.1991 РіРѕРґР° РїРѕ 09.12.1993 РіРѕРґР° (приказ в„–30 РѕС‚ 22.01.1991 РіРѕРґР°) находилась РІ отпуске РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґРѕ достижения РёРј возраста трех лет. Других потерь рабочего времени (отпусков без сохранения заработной платы, учебы РЅР° курсах повышения квалификации) РЅРµ было.
Кроме того, из трудовой книжки усматривается, что истец на основании приказа №21 от 11.03.1990 года с 14.03.1990 года была принята на должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в Новополоцкую центральную городскую больницу и на основании приказа №3 от 10.01.1994 года с 10.01.1994 года уволена в порядке перевода.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСРот 06 сентября 1991 года № 464, предусмотрены «Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСРот 06 сентября 1991 года № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В соответствии, Законом СССРот 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССРпо вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССРи союзных республик о труде, утвержденные Законом СССРот 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с Законом РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).
Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в трудовой стаж подлежат включению периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если такой период начался до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
С учетом вышеуказанного правового регулирования, принимая во внимание, что предшествующий период работы с 14.03.1990г. по 21.01.1991г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации Новополоцкой центральной городской больницы включен ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, включению в стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев подлежит период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.01.1999 года по 12.03.1992 года. Кроме того, должен быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.03.1992 года по 09.12.1993 года до достижения им возраста трех лет, а также период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации Новополоцкой центральной городской больницы Республики Беларусь с 10.12.1993 года по 10.01.1994 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
РР· трудовой РєРЅРёР¶РєРё истца усматривается, что Корнева Р›.Р. РЅР° основании приказа в„–3-СЂ РѕС‚ 10.01.1994 РіРѕРґР° СЃ 01.02.1994 РіРѕРґР° была принята РЅР° должность медицинской сестры РїРѕ приему вызовов пункта СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи Махировской врачебной амбулатории Полоцкого РўРњРћ Рё РЅР° основании приказа в„–205-Р» РѕС‚ 21.05.2001 РіРѕРґР° СЃ 01.06.2001 РіРѕРґР° уволена РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением штата.
Вышеуказанный период работы истца ответчиком также не включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку данное наименование должности не предусмотрено разделом «Наименования должностей» Списков, утвержденных постановлением Совмина РСФСРот 06.09.1991 года №464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066.
Вместе с тем, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСРот 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.
Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСРот 6 сентября 1991 г. № 464), исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (п.2).
Кроме того в номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам указана.
РР· справки ГУЗ «Полоцкая Центральная городская больница» в„–01.04-32/1463 РѕС‚ 11.11.2015 РіРѕРґР° усматривается, что истец РІ период СЃ 01.02.1994 РіРѕРґР° РїРѕ 01.06.2001 РіРѕРґР° работала РІ должности медицинской сестры РїРѕ приему вызовов Махировской врачебной амбулатории территориального медицинского объединения Полоцкого района РІ республике Беларусь. Данная работа предусмотрена подразделом 1 раздела I перечня учреждений, организаций, Рё должностей, работа РІ которых дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет отдельным категориям медицинских Рё педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь РѕС‚ 01.12.1992 РіРѕРґР° в„–724 (собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1992 Рі. в„–34, СЃС‚.616). Р—Р° 1994-2001Рі.Рі. неоплачиваемых учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы Рё РґСЂСѓРіРёС… потерь рабочего времени РЅРµ было.
Согласно протоколу №459 от 25.09.2017 года заседания комиссии по назначению пенсий Новополоцкого городского исполнительского комитета Республики Беларусь работа в должности медицинской сестры по приему вызовов Махировской врачебной амбулатории территориального медицинского объединения Полоцкого района в период с 01.02.1994г. по 01.06.2001г. включена истцу в специальный стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам.
Таким образом, с учетом уточненных исковых требований, период работы истца в должности медицинской сестры по приему вызовов Махировской врачебной амбулатории Полоцкого ТМО в Республике Беларусь с 01.02.1994 года по 01.11.1999 года подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, с учетом того, что согласно справке №01.04-32/1192 от 14.11.2017г. ГУЗ «Полоцкая ЦГБ» Махировская врачебная амбулатория ТМО Полоцкого района относилась к сельской местности (д.Боровуха-1 Полоцкого района).
РџСЂРё указанных обстоятельствах, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что исковые требования Корневой Р›.Р. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования Корневой Р›.Р. Рє Управлению Пенсионного фонда Р Р¤ (государственное учреждение) РІ Советском районе РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґР° Брянска Рѕ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Р Р¤ (государственное учреждение) РІ Советском районе РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґР° Брянска засчитать РІ стаж медицинской деятельности Корневой Р›.Р. следующие периоды работы:
- в должности заведующей Прилепским медицинским пунктом Навлинской районной больницы с 27.03.1989 года по 12.12.1989 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.01.1991 года по 12.03.1992 года и с 13.03.1992 года по 09.12.1993 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
- в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации Новополоцкой центральной городской больницы Республики Беларусь с 10.12.1993 года по 10.01.1994 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
- в должности медицинской сестры по приему вызовов пункта скорой помощи Махировской врачебной амбулатории территориального медицинского объединения Полоцкого района Республики Беларусь с 01.02.1994 года по 01.11.1999 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 31.10.2007 года по 25.11.2007 года, с 07.11.2012 года по 07.12.2012 года, с 23.05.2016 года по 05.06.2016 года в календарном исчислении.
Признать Р·Р° Корневой Р›.Р. право РЅР° досрочную страховую пенсию РїРѕ старости РІ соответствии СЃ РїРѕРґРї.20 Рї.1 СЃС‚.30 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 РіРѕРґР° в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях» СЃ даты обращения – 04.05.2017 РіРѕРґР° СЃ учетом возникновения права РЅР° назначение досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2017 года
Председательствующий А.Г. Стольникова