Решение по делу № 02а-1778/2024 от 20.09.2024

Дело № 2а-1778/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-014338-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                            18 октября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Исаеву Юрию Владимировичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Исаеву Ю.В. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 25.11.2025 года, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что Исаев Ю.В., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 05.06.2014 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ, состоящий по решению Моршанского районного суда адрес от 02.08.2022 года под административным надзором на срок три года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, а именно: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток. Так, Исаев Ю.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, 07.05.2024 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 11.06.2024 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 25.07.2024 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Исаев Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 05.06.2014 года Исаев Ю.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, окончательно, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Исаев Ю.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес. После освобождения 14.11.2022 года Исаев Ю.В. прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес.

Решением Моршанского районного суда адрес от 02.08.2022 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 22.11.2025 года, с административным ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

Решением Измайловского районного суда адрес от 05.02.2024 года в отношении фио было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.11.2022 года Исаев Ю.В. был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ИЦ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за №300/307/277.

При постановке на профилактический учет Исаеву Ю.В. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако материалами дела подтверждается, что Исаев Ю.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Моршанского районного суда адрес от 02.08.2022 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так, Исаев Ю.В. 06.04.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 17.09.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Исаев Ю.В. ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающие названных в законе целей административного надзора, и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Исаеву Юрию Владимировичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Исаева Юрия Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 22.11.2025 года дополнительным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

1