Решение по делу № 33-7251/2021 от 17.11.2021

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-7251/2021

Номер дела 9-619/2021

36RS0004-01-2021-004564-22

Строка № 085 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 декабря 2021 г. г. Воронеж

Воронежский областной суд в составе председательствующего судьи Квасовой О.А.,

при секретаре Морозовой М.Д.,

рассмотрев единолично

материал по исковому заявлению Клименко Федора Анатольевича к начальнику 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО об установлении факта отсутствия семейных отношений и признании права быть поставленными на учет нуждающихся в жилом помещении

по частной жалобе Клименко Федора Анатольевича

на определение Ленинского районного суда г. Воронежа от
5 июля 2021 г.

(судья Симонова Ю.И.)

установил:

Клименко Ф.А. обратился в суд с иском к начальнику 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО, ссылаясь на отсутствие семейных отношений с родителями жены, ФИО5 – ФИО6 и ФИО7, просил признать за ним и членами его семьи право быть поставленными на учет нуждающихся в жилом помещении (л.д. 3-5).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 5 июля 2021 г. данное исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными документами; Клименко Ф.П. разъяснено, что с данным иском он вправе обратиться в Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга – по месту расположения ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО (л.д. 8-9).

Клименко Ф.А. в частной жалобе ставит вопрос об отмене определения как постановленного с нарушением норм процессуального права, на то, что спорные правоотношения вытекают непосредственно из деятельности отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО (официального территориального представительства), который находится в г. Воронеже, решения, которые он оспаривает, принимались непосредственно начальником данного отдела (л.д. 12

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны в судебное заседание не вызывались.

Согласно ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Возвращая исковое заявление Клименко Ф.А., суд первой инстанции исходил из того, что предъявление иска по фактическому месту нахождения должностного лица действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, а Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации расположено по адресу: <адрес> который не относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Воронежа, в связи с чем, оно не может рассматриваться в данном суде.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда, поскольку они не соответствуют материалам дела и сделаны с нарушением норм процессуального права.

Пунктом 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из искового заявления Клименко Ф.А. следует, что обращение его в суд с иском об установлении факта отсутствия семейных отношений и признании права быть поставленными на учет нуждающихся в жилом помещении обусловлено отказом начальника 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ в постановке его и членов его семьи (жена ФИО5, сын ФИО9, дочь ФИО14 на названный учет. В связи с изложенными обстоятельствами в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу истец указал непосредственно начальника 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Второй отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ расположен по адресу: <адрес>, находится на территории, относящейся к юрисдикции Ленинского районного суда г. Воронежа.

Вопреки выводам суда первой инстанции, исковые требования непосредственно к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Клименко Ф.А. заявлены не были, данное учреждение решений в отношении истца не выносило, вопрос о привлечении его к участию в деле в качестве надлежащего ответчика судом не разрешался, соответственно, указание суда на наличие оснований для возвращения заявления является преждевременным.

При изложенных обстоятельствах, определение о возврате искового заявления Клименко Ф.А. подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований гражданского процессуального законодательства, а исковое заявление - возвращению в суд для решения вопроса о принятии к производству.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 5 июля 2021 г. отменить, материал по исковому заявлению Клименко Федора Анатольевича к начальнику 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО об установлении факта отсутствия семейных отношений и признании права быть поставленными на учет нуждающихся в жилом помещении возвратить в тот же суд со стадии принятия искового заявления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 декабря 2021 г.

Председательствующий судья О.А. Квасова