К делу №2-134/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Баташевой М.В.
при секретаре судебного заседания Ревиной К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Александра Валерьевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» о признании заключения медико-социальной экспертизы незаконным, установлении третьей группы инвалидности
У С Т А Н О В И Л:
Ковалев А.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением и в его обоснование указал, что 16 июня 2011г. в период работы в ООО «Донстрой-7», по заданию производителя работ Воронова В. А. Истец, плотник-бетонщик Ковалев Александр Валерьевич выполнял работы по заготовке строительных материалов для устройства ж/б конструкций строящегося здания. Примерно в 16 часов Истец зашел в прорабскую, и, узнав, что в этот день машин с материалами больше не будет, по указанию прораба взял ключи и пошел запирать въездные ворота. В это время, начался дождь, и после закрытия ворот Истцу пришлось убрать инструмент в помещение. В 16 часов 10 минут проходя мимо места, где были со складированы заготовки из профилированного листа, Истец поскользнулся на скользкой поверхности и упал, ударившись о край заготовок. При этом порезал правую руку (рана в верхней трети правого предплечья размерами до 12 см). Признаков алкогольного или наркотического опьянения не зафиксировано.
После оказания первой медицинской помощи на строительной площадке, Истец был доставлен в травматологический пункт МЛПУЗ ГБ №1, где ему оказали квалифицированную медицинскую помощь. Согласно схеме, определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях, указанное повреждение относится к категории легких/медицинское заключение «Городской больницы №1 им Н.А. Семашко». Согласно выписке, из акта № 2731, выданной ФГУ ГБМСЭ Р.О., степень утраты трудоспособности составила 10 %, с чем Истец категорически не согласен.
Действия Истца в момент происшествия несчастного случая были обусловлены выполнением служебных обязанностей и в интересах ООО «Донстрой -7». Расследование несчастного случая было проведено комиссией, образованной приказом № 47 от 17.06.2011 по 20.06.2011г.
Приказом № 101 от 26.12.2011г. Акт № 1 формы Н-1 был признан утратившим силу.
В соответствии, с приказом № 660 от 10.02.2012г., в силу Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Истцу была назначена страховая выплата (личное дело № 6103900364 от 06.02.2012, страхователь 6105002094) в сумме 1 000 руб. Выплата производилась с 08.12.2011г. до 01.02.2013.
Таким образом, Ковалеву Александру Валерьевичу по заключению учреждения МСЭ № 0343312 от 08.12.2011г. была установлена 10% утрата профессиональной трудоспособности на срок с 08.12.2011 до 01.02.2013.
С данным решением он не согласен, более того, считает его не законным и не обоснованным, в виду того, что на протяжении всего этого времени его состояние здоровья не улучшается, а значительно ухудшается. Но, несмотря на очевидные признаки ухудшения его соматического состояния, решение остается неизменным.
Так, 10.10.2017 г. от Ответчика было направлено письмо с указанием на то, что Истец прошел освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России бюро № 4 10.10.2017г., где степень утраты профессиональной трудоспособности равна 10 % с бессрочным сроком.
Общий порядок установления инвалидности определен «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95.
На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при:
- очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;
- благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 10 месяцев (в отдельных случаях
- состояния после травм и реконструктивных операций, при лечении туберкулеза - свыше 12 месяцев);
- необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.
Основные условия установления инвалидности закреплены в п.5 вышеуказанных Правил:
1 )Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Помимо данных условий действуют критерии МСЭ (утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 22 августа 2005 года № 535).
На основании вышеизложенного, руководствуясь «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, просит суд обязать Ответчика направить Истца. Коваленко Александра Валерьевича. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на повторное освидетельствование для установления утраты профессиональной трудоспособности и установления инвалидности.
Впоследствии истец в порядкест.39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил суд
- Признать заключение МСЭ № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 10.10.2017г. в отношении Коваленко Александра Валерьевича не законным и недействительным.
- Признать Коваленко Александра Валерьевича инвалидом третьей группы ввиду утраты профессиональной трудоспособности
Истец Ковалев А.В. и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика «Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в судебном заседании не присутствует, извещены, направили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменные возражения, в которых исковые требования не признали, просили отказать, указав в письменном отзыве о том, что инвалидность не установлена, поскольку отсутствует совокупность необходимых условий.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно статье 1 названного Федерального закона (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 3 ст. 8 Закона N 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных свидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 ст. 7 Закона N 181-ФЗ).
Медико-социальная экспертиза на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"(далее - Закон N 125-ФЗ);
Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 (далее - Правила);
Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные приказом Минтруда России от 18.07.2001 N 56;
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденный приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н
В соответствии со ст. 13 Закона N 125-ФЗ, п. 7 Правил освидетельствование лица, получившего повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве я профессионального заболевания, учреждением медико-социальной экспертизы производится по обращению страховщика (Фонд социального страхования Российской Федерации), страхователя (работодатель) или застрахованного (пострадавший) либо по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональное заболевании.
Согласно пункту 9 Правил направляет(выдает направление) пострадавшего в учреждена медико-социальной экспертизы на освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение здравоохраненияпо результатам проведена необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
Общие принципы определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, критерии оценки способности к профессиональной деятельности и само определен» степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах установлены Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результат» несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными приказом! Минтруда России от 18.07.2001 N 56 (далее - Временные критерии).
Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 N 535 и на который истец ссылается в обоснование своих требований, утратили силу с 06.04.2010.
Профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работе определенной квалификации, объема и качества.(ст.3 закона №125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний")
Степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойке снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая
Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально создание производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов(п.1 Временных критериев).
Основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев: клинико-функциональных;
характера профессиональной деятельности (квалификации, качества и объема труда, способности к его выполнению);
категории и степени ограничений жизнедеятельности.
Клинико-функциональные критерии включают:
характер и тяжесть травмы, профессионального заболевания;
особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем и производстве или профессиональным заболеванием; характер (вид) нарушений функций организма;
степень нарушений функций организма (значительно выраженная, выраженная, умеренная, незначительная);
клинический и реабилитационный прогноз; психофизиологические способности; клинико-трудовой прогноз.
При определении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывается выраженность нарушений функций организма пострадавшего, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности, и других категорий жизнедеятельности.
В соответствии с положениями ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила), согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными Правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015г. №1024н утверждены «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Классификации предусматривают основные категории жизнедеятельности человека, к которым отнесены:
а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены;
б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом;
в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию личности и окружающей обстановки, оценке ситуации, к определению времени и места нахождения;
г) способность общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи информации;
д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм;
е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией;
ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объёму, качеству и условиям выполнения работы.
Условиями для признания лица инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельность необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для при лица инвалидом (п.п.5,6 Правил).
К основным видам нарушений функций организма человека относятся: нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, и эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
- нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);
нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, температурной и других видов чувствительности);
нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела)(п.3 Классификации и критериев)
При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:
1. степень - незначительные нарушения,
2. степень - умеренные нарушения,
3. степень - выраженные нарушения,
4. степень - значительно выраженные нарушения.
При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности.
Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.
К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
а) способность к самообслуживанию;
б) способность к самостоятельному передвижению;
в) способность к ориентации;
г) способность к общению;
д) способность контролировать свое поведение;
е) способность к обучению;
ж) способность к трудовой деятельности.
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше являет нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушен функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболевания1* последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженное одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженное ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаю определяющих необходимость его социальной защиты14.
Медико-социальная экспертиза является самостоятельной врачебной специальностью, что предусмотрено Приказом от 23.04.2009 года N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации". Проведение медико-социальной экспертизы требует специальных познаний, осуществляется специалистами, имеющими специальную подготовку по медико-социальной экспертизе. Право специалиста на проведение медико-социальной экспертизы подтверждается соответствующим сертификатом и удостоверением о прохождении цикла усовершенствования по соответствующей специальности согласно Приказа от 07.07.2009 года N 415н "Об утверждении квалификационных требований к специальностям с высшим вузовским и послевузовским образованием в сфере здравоохранения". В состав специалистов входят не менее трех врачей - специалистов по медико-социальной экспертизе, психолог, специалист по реабилитации, специалист по социальной работе (Приказ N 906н).
Из материалов дела следует, что 13.10.2011г. Ковалев А.В. был впервые освидетельствован в филиале N 1 ФГУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
По результатам освидетельствования было установлено, что имеющиеся у истца последствия травмы на производстве от 16.06.2011, подтвержденной Актом о несчастном случае производстве №1 от 20.06.2011 (форма Н-1) (Ds: Последствия резанной раны средней тр предплечья от 16.06.2011 (операция 13.09.2011- невролиз, нейрорафия) в виде посттравматической нейропатии локтевого нерва справа с нарушением функции конечности») обуславливала нарушение здоровья человека со стойким незначительно выраженным расстройством функций организма (стато-динамических функций), которое не приводит к ограничению категории жизнедеятельности человека и в соответствии с (действовавшими на тот момент) Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н (утратил силу с 23.12.2014), не является критерием для признания инвалидом.
Вместе с тем, с учетом возможности выполнения работы по профессии со снижением объёма профессиональной деятельности на 1/10 часть прежней загрузки, истцу по последствиям указанной производственной травмы было установлено 10 % утраты профессиональной трудоспособно сроком на 1 год.
Данное решение истцом в установленном порядке обжаловано не было.
При этом, следует учесть, что приказом ООО «Донстрой-7» от 26.12.2011 N 101 Акт несчастном случае на производстве от 20.06.2011 был отменён и при последующем освидетельствованиях во внимание принимался Акт N 1 о несчастном случае на производстве от 27.12.2011.
В период с 2012 г. по 2016 г. Ковалеву А.В. также устанавливалось 10% утраты профессиональной трудоспособности. При этом в 2013 г. истец в порядке обжалования решения бюро освидетельствован в экспертном составе N 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» МинтрудаРоссии, по результатам чего решение об установлении ему 10% утраты профессиональной трудоспособности по последствиям травмы на производстве от 16.06.2011 было подтверждено. Право обжалования решения главного бюро в федеральное бюро в 2013 г. истцом реализовано не было.
29.1.2016г. истцу при очередном освидетельствовании в бюро N 4 10% утраты профессиональной трудоспособности были установлены бессрочно. Указанное решение истец не обжаловал.
10.10.2017г. Ковалев А.В. прошел медико-социальную экспертизу в бюро N 4 в целях разработки программы пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП), о чем свидетельствует его заявление от этой же даты.
По результатам освидетельствования истцу была разработана ПРП N 23.4.61/2017 к акту освидетельствования N 1655.4.61/2017г., в которую, с учётом справки ВК (врачебной комиссии поликлиники Аксайской ЦРБ) были включены лекарственные средства и необходимость в обеспечении санаторно-курортным лечением в санатории опорно-двигательного профиля.
Истец не согласился с указанным решением, в связи с чем, 16.10.2017 в порядке обжалования решения бюро был освидетельствован в экспертном составе N 8 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В ходе освидетельствования выяснилось, что истец претендует на установление группы инвалидности и увеличение степени утраты профессиональной трудоспособности.
По результатам освидетельствования было установлено, что имеющиеся у истца последствия травмы на производстве от 16.06.2011 (Ds: основной: <данные изъяты> что не является критерием для установления инвалидности.
Решение бюро N 4 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области « Минтруда России от 10.10.2017г. было подтверждено.
По результатам освидетельствования истцу были даны подробные разъяснения, доведен до сведения порядок обжалования решения учреждения медико-социальной экспертизы. Решение главного бюро истцом в Федеральное бюро обжаловано не было.
Указанное подтверждается представленными актами медико-социальных экспертиз, а также соответствующими проколами проведения медико-социальной экспертиз, программами индивидуальными программами реабилитации инвалида.
В обоснование своего утверждения о незаконности и необоснованности оспариваемых решений истец указывает на то, что состояние его здоровья ухудшается.
С целью проверки доводов истца относительно законности выводов экспертного состава ответчика, судом определением суда от 25.12.2017г. по ходатайству истца была назначена медико-социальная экспертиза, производство которой было поручено ФГУ «Главное Бюро МСЭ по Волгоградской области», согласно заключению которой следует, что на период освидетельствования 10.10.2017г. Ковалева А.В. в связи с полученной травмой на производстве от 16.06.2011 г имелись основания для установления 10% утраты профессиональной трудоспособности.
При этом, оснований для установления Ковалеву А.В. инвалидности в связи с полученной травмой на производстве от 16.06.2011 г и установления 10% утраты профессиональной трудоспособности на период освидетельствования 10.10.2017г. - не имелось.
При проведении указанной экспертизы специалистами были исследванаа представленная медицинская документация, а также проведен личный осмотр Ковалева А.В.
Давая оценку указанному заключению экспертов, пришедших к выводу об отсутствии всех необходимых условий в их совокупности, необходимы для установлении инвалидности <данные изъяты> в том числе и акты медосвидетельствования ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», произвели личный осмотр Ковалева А.В., оснований сомневаться в квалификации врачей, проводивших освидетельствование, и в их выводах не имеется.
Оценивая оспариваемые результаты медицинского освидетельствования, суд также полагает, что при проведении освидетельствования был соблюден предусмотренный порядок освидетельствования, исследованы все представленные медицинские и медико-экспертные документы, учтены данные личного осмотра. Каких-либо доказательств в порядке ст.ст.56,57 ГПК РФ, опровергающих выводы экспертных составов как ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», так и ФГУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области», истцом не представлено.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него оснований для определения утраты профессиональной трудоспособности в ином процентном соотношение, оснований для установления какой-либо группы инвалидности, в связи с чем, не нашел оснований для признания решения ответчика от 10.10.2017г.незаконным, и, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, что не исключает права для истца впоследствии обращаться к ответчику для проведения медико-социального освидетельствования с целью установления инвалидности в будущем.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковалева Александра Валерьевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» о признании заключения медико-социальной экспертизы незаконным, установлении третьей группы инвалидности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года
Председательствующий:
: