дело № 2-782/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2021 года |
город Севастополь |
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,
секретарь судебного заседания – Парусинова Н.С.,
с участием представителей:
истца – Дрокиной А.Н., на основании доверенности,
ответчика – Колесниченко А.И., на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурьянова Александра Викторовича к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг по установлению пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе о признании решения незаконным и понуждении совершить определенные действия,
установил:
Гурьянов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг по установлению пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, понуждении засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 11 дней) в должности <данные изъяты>, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, назначить досрочную пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда на соответствующих видах работ на основании пункта 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу отказано на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ включено 10 лет 3 месяца 7 дней.
С указанным решением истец не согласен, поскольку на момент обращения в ПФ его специальный стаж составлял более 10 лет, необходимый пенсионный возраст был достигнут.
Согласно действующему законодательству статус судна, выполняемые им функции, определяет собственник судна – судовладелец. Согласно открытым общедоступным данным сети Интернет спасательное судно «Коммуна» Черноморского флота (до 1922 года – «Волхов») – морское вспомогательное судно ВМФ РФ, по конструкции – катамаран. Старейшее судно ВМФ России, и старейшее в мире судно, фактически находящееся на вооружении и выполняющее боевые задачи. По состоянию на 2021 год находится в составе Черноморского флота.
В соответствии с данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ спасательное судно «<данные изъяты>» по классификации – морское поисково-спасательное судно, район плавания – ограниченный 3, прибрежное, мореходность – 4 балла, основание: приказ командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из изложенного, спасательное судно «<данные изъяты>» приказом собственника отнесено к судам ограниченного района плавания, акватория порта, прибрежное, и относится к служебно-вспомогательным судам. Войсковые части, в состав которых входило СС «<данные изъяты>» не являются собственниками и не могут определять статус судна и выполняемые им функции.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном виде.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции Закона до 01.01.2019).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Досрочная страховая пенсия по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гурьянов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отдел Пенсионного фонда России в г.Севастополе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии; отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев).
Ответчиком засчитан стаж работы на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ 1 год 11 месяцев 16 дней. По пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ – 8 лет 5 месяцев 27 дней.
Общий страховой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составляет 33 года 9 месяцев 26 дней.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (с внесенными изменениями) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев (имеющийся 10 лет 33 месяца 7 дней).
Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (вступило в действие с ДД.ММ.ГГГГ) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты> всех наименований на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) (Раздел 3).
Как следует из материалов дела, письмом войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ отозвана справка, уточняющая льготный характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ № и направлена новая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая льготный характер работы, дающей право на назначение Гурьянову А.В. досрочной страховой пенсии по старосты по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Также, письмом войсковой части 63876 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением информации о то, что спасательное судно «Коммуна» по своим тактико-техническим характеристикам относится к судам морского флота и не является портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригодового сообщения,, была отозвана справка, уточняющая льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и направлена новая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы истца, дающий право на назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Также, как следует из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах пенсионного дела, спасательное судно «Коммуна» к судам портовым, постоянно работающим на акватории орта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится.
Таким образом, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ответчика не имелось.
Также следует отметить, что истцом оспаривается законность решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона, тогда как указанным решением (с внесенными изменениями) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 указанной статьи. Законность решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцом в настоящем процессе не оспаривалась.
С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Гурьянова Александра Викторовича к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг по установлению пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе о признании решения незаконным и понуждении совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
<данные изъяты>