Решение по делу № 2-54/2018 (2-1472/2017;) от 13.11.2017

Дело № 2-54-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.

При секретаре Игнатьевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеблуковой Марии Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Чеблукова М.А. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что с 1992 года она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии. "___" ___________ г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № ___________ от "___" ___________ г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по следующим основаниям:

В специальный трудовой стаж не включен период нахождения ее на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., а периоды ее работы : с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - палатной медицинской сестрой отделения гнойной хирургии, медсестрой неврологического отделения в структурном подразделении № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа»Министерства обороны РФ;. с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - медицинской сестрой «палатной» терапевтического отделения, медпалаты интенсивной терапии терапевтического отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. -медсестрой стационарного отделения, медсестрой «палатной» стационарного терапевтического отделения ГБУЗ ........................ «Городская больница М43 с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................», включены в ее специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Считает Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. незаконным.

Просит:

1. Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а именно периоды:

1) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - палатная медицинская сестра отделения гнойной хирургии, медсестра неврологического отделения в структурном подразделении № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа»Министерства обороны РФ;.

2) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.- медицинская сестра палатная терапевтического отделения Ml, медпалаты интенсивной терапии терапевтического отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница»;

3) с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - медсестра стационарного отделения, медсестра палатная стационарного терапевтического отделения ГБУЗ ........................ «Городская больница № ___________ с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................»;

4) в календарном исчислении: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - курсы повышения квалификации;

2. Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с даты обращения с заявлением с "___" ___________ г..

Истица – Чеблукова М.А. в судебном заседании свои требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду. При этом уточнила свои требования, с учетом уточнения просит также признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г.. В остальной части свои требования оставляет без изменения.

Ответчик - Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – Якимов С.А. в судебном заседании исковые требования Чеблуковой М.А. не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третьи лица:

Представитель структурного подразделения № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился.

Представитель ГБУЗ ........................ «Городская больница № ___________ с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................» в судебное заседание не явился.

Представитель МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» в судебное заседание не явился, представил в суд мотивированный отзыв, который приобщен к материалам дела.

В ст.ст.18,39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истица просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно представленных суду письменных доказательств, направление истицы на курсы повышения квалификации, действительно инициировано работодателем в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за Чеблуковой М.А. сохранялась средняя заработная плата и производились страховые отчисления.

Таким образом, суд считает, что в указанные периоды сохранился страховой стаж Чеблуковой М.А. и эти периоды подлежат включению в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В части требований об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а именно периоды: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - палатная медицинская сестра отделения гнойной хирургии, медсестра неврологического отделения в структурном подразделении № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа»Министерства обороны РФ; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.- медицинская сестра палатная терапевтического отделения Ml, медпалаты интенсивной терапии терапевтического отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - медсестра стационарного отделения, медсестра палатная стационарного терапевтического отделения ГБУЗ ........................ «Городская больница № ___________ с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................», суд приходит к следующему.

Действующим с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 1066, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического про филя стационаров", в разделе "Наименование должностей" - должность "операционные медицинские сестры";

- в пункте 2 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения реанимации и интенсивной терапии", в разделе "наименование должностей" - должность "медицинские сестры".

Соответственно для включения периода работы истицы с 1 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период она работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры.

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического профиля стационаров", в разделе "Наименование должностей" - должность "операционные медицинские сестры";

- в пункте 2 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения реанимации и интенсивной терапии", в разделе "наименование должностей" - должность "медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты".

Соответственно для включения периода работы истца с "___" ___________ г. по настоящее время в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период истец работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста.

По записям трудовой книжки истец в периоды:

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работала палатной медицинской сестрой отделения гнойной хирургии, медсестрой неврологического отделения в структурном подразделении № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа»Министерства обороны РФ, а не «операционной медицинской сестрой» «отделения хирургического профиля стационаров»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.- медицинской сестрой палатной терапевтического отделения, медпалаты интенсивной терапии терапевтического отделения МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница», а не «медицинской сестрой палатной, медицинской сестрой-анестезистом» «отделения реанимации и интенсивной терапии»;

- с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - медсестрой стационарного отделения, медсестрой палатной стационарного терапевтического отделения ГБУЗ ........................ «Городская больница М43 с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................, а не «медицинской сестрой палатной, медицинской сестрой-анестезистом» «отделения реанимации и интенсивной терапии», как того требует действующее законодательство, соответственно, данные периоды подлежат исчислению в календарном порядке и оспариваемое Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) является правильным.

Период работы истицы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.- медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» подлежит льготному исчислению, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, исходя из следующего.

Согласно приказа № ___________ от "___" ___________ г. по МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» Чеблукова М.А. принята на работу в отделение реанимации и интенсивной терапии медицинской сестрой палатной на 1 ставку, ей установлена надбавка за вредность в размере 15% от оклада.

Приказом № ___________ от "___" ___________ г. по МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» Чеблукова М.А. переведена на работу в отделение анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии медицинской сестрой палатной на 1 ставку, ей установлена надбавка за вредность в размере 15% от оклада.

Аналогичная информация изложена в справке, уточняющей характер работы, выданной МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» "___" ___________ г. № ___________.

Соответственно, весь спорный период истица работала «медицинской сестрой палатной, медицинской сестрой-анестезистом» «отделения реанимации и интенсивной терапии», как того требует действующее законодательство, соответственно, требование Чеблуковой М.А. в этой части подлежит удовлетворению.

С учетом включения в специальный трудовой стаж Чеблуковой М.А. периода нахождения ее на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в календарном исчислении; периода работы истицы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, ее специальный трудовой стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсией, составил менее 30 лет, право на назначение страховой пенсии досрочно возникло у истицы "___" ___________ г..

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Чеблуковой Марии Александровны удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в стаж работы Чеблуковой М.А., дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов: нахождения ее на курсах повышения квалификации: "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в календарном исчислении; ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) назначить Чеблуковой Марии Александровне досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г., включив в стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: нахождения ее на курсах повышения квалификации: "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в календарном исчислении; ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В части включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работала палатной медицинской сестрой отделения гнойной хирургии, медсестрой неврологического отделения в структурном подразделении № ___________ филиала № ___________ ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.- медицинской сестрой палатной терапевтического отделения, медпалаты интенсивной терапии терапевтического отделения МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - медсестрой стационарного отделения, медсестрой палатной стационарного терапевтического отделения ГБУЗ ........................ «Городская больница № ___________ с поликлиническим отделением Департамента здравоохранения ........................, Чеблуковой М.А. в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына