Решение по делу № 2а-3375/2021 от 27.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2021 года                                                    г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при помощнике судьи Кононюк Н.С.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

административного истца Саксиной Л.П.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Саксиной Л. П. к МО МВД России «Ачинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Саксина Л.П. обратилась к МО МВД России «Ачинский» с административными исковыми требованиями о досрочном прекращении административного надзора, установленного    решением Ачинского городского суда от18 сентября 2018 года. Исковые требования мотивированы тем, что     административный надзор в отношении нее был установлен    на 5 лет с установлением     административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывании    1 раз     в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время. За время осуществления административного надзора Саксина Л.П. не привлекалась к административной    ответственности, ни в чем не замечена (л.д. 2).

В судебном заседании Саксина Л.П. заявленные требования поддержала, пояснила о том, что после установления в отношении нее административного надзора прошло более половины срока надзора, у нее на иждивении имеется трое несовершеннолетних детей,    младшему ребёнку 4 месяца, она проживает на     детские пособия, а также ее с детьми содержит супруг. Кроме того Саксина Л.П. пояснила, что в период административного надзора в отношении нее было возбуждено два уголовных дела по    п. «г», ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и по    п. «А» ч. 2 ст. 322 УК РФ, при этом уголовное дело по ст. 228.1 УК РФ прекращено, но у нее отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие прекращение уголовного дела.

Представитель МО МВД России «Ачинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 32), причины неявки не сообщил, ходатайств    возражений на заявленные требования не представил.

Помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. полагала административное исковое заявление    не подлежащим удовлетворению в связи с    наличием доказательств многократного привлечения    административного истца в период административного надзора к административной ответственности, а также возбуждением в отношении истца двух уголовных дел.

Неявка представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которого судом не признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможном рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

      Выслушав    административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что решением Ачинского городского суда от 18 сентября 2018 года Саксиной Л.П. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года. В период срока административного надзора установлено в отношении Саксиной (Ручевской) Л. П., административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).

Приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36) Саксина Л.П. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 статьи 2281, частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 2281 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и с применением статьи 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК Ф отсрочено отбывание, назначенного осужденной Саксиной Л.П. наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы, до достижения ребенком – Саксиным Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырнадцатилетнего возраста.

Саксина Л.П. поставлена на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор (л.д. 26-27).

Согласно свидетельств о рождении (л.д. 6-8) на иждивении Саксиной Л. П. находятся несовершеннолетние дети: Саксина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Саксин Р. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Саксина А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представленной в материалы дела копией паспорта (л.д. 9) подтверждается регистрация Саксиной Л. П. по адресу <адрес>.

Согласно характеристики от соседей    (л.д 5) Саксина Л. П. проживает по адресу <адрес>, имеет троих детей, алкогольные напитки не употребляет, ведет здоровый образ жизни, за 2 года 8 месяцев не допускала    нарушений, соседями характеризуется положительно.

В соответствии со справкой МО МВД России «Ачинский» (л.д. 21-25) В период с 2020 г. по 2021 г. Саксина Л.П. многократно привлекалась к административной ответственности за завершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,    ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Кроме того из справки о судимости (л.д. 25) установлено, что 21.08.2020 года МО МВД России «Ачинский» возбуждено уголовное дело № в отношении Саксиной Л.П. по    п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ; также ДД.ММ.ГГГГ.    СО УФСБ Росси по Красноярскому краю в отношении Саксиной Л.П. возбужден уголовное дело    № по    признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, наличии у истца троих несовершеннолетних детей    и положительных характеризующих данных от соседей, а также отсутствие фактов нарушений административных ограничений в период административного надзора, не позволяют суду прийти к убеждению о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении Саксиной Л.П. Административным истцом не представлено суду бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, за которые Саксина Л.П. осуждена приговорами суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также    многократное привлечение Саксиной Л.П. к административной ответственности и возбуждение    в отношении нее уголовных дел за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений,    суд приходит к выводу об отсутствии со стороны    административного истца стабильного правопослушного поведения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении Саксиной Л.П. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем исковые требования Саксиной Л.П. являются необоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272 -273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Саксиной Л. П. к МО МВД России «Ачинский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                       Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2021 г.