Решение по делу № 2-1733/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 мая 2017 года Озёрский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масиновой И.С., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о взыскании ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец и его представитель по заявлению ФИО5 по уточненным требованиям просят взыскать денежные средства в сумме 79586,46 рублей как ранее невостребованную ежемесячную выплату за период с ноября 2013 года по октябрь 2016 года включительно, указывая на то, что относится к категории лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ему выдавалось соответствующее удостоверение и нагрудный знак. В 1994 г. он уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 08.03.94г. ему назначена пенсия за выслугу лет, которую он получал по месту жительства в <адрес>, а в 2015 году переехал в <адрес>, пенсию получает здесь. Тогда же он обратился в орган социальной защиты населения, где его направили в УПФ. В связи с утратой удостоверения при переезде ему пришлось получать новое, затем он написал заявление в УПФ, и ему назначили ежемесячную выплату, которую он получает с ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать невостребованную выплату за трехлетний период с даты обращения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 против иска возражал, ссылаясь на то, что назначение выплаты носит заявительный характер, она истцу назначена с даты, когда он обратился с соответствующим заявлением и представил документы.

Представитель Министерства социального развития <адрес> просил дело рассмотреть в их отсутствие, вынесение решения оставил на усмотрение суда. Представитель военного комиссариата <адрес> не явился, извещен, мнение по иску не изложено.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: п. 3 ч. 1 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Статьей 27.1 названного ФЗ установлено право на ежемесячную денежную выплату для…3) граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона - в размере 1 544 рублей. ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФ РФ. ЕДВ производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. Ч. 4 статьи предусматривала ежегодную индексацию, действие которой приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ. В соответствии с п. 14 Порядка ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. В соответствии с Приказом Минтруда России №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» (п. 4) – днем обращения за ЕДВ при личном обращении считается день приема уполномоченным лицом территориального органа ПФ РФ заявления с предоставлением всех документов, подтверждающих право на нее. Как установлено в п. 18, причитающиеся гражданину суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы им своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

Как установлено судом, у истца право на ЕДВ возникло с даты ее введения, поскольку он относится к числу лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № (в 1992 году ему было выдано удостоверение установленного образца). Между тем, с соответствующим заявлением истец обратился в УПФ только ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты ему производится ежемесячная денежная выплата. Право на невостребованные ЕДВ за три прошедших года, предшествовавших обращению за ее получением, у истца имеется на основании ст. 18 Порядка. Расчет невостребованных ЕДВ истцом представлен, он ответчиком не оспорен, судом проверен и соответствует нормативным документам (с учетом произведенных индексаций ЕДВ в силу закона), а поэтому уточненные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика суд не принимает во внимание, так как они противоречат нормам материального права.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска расходы на участие в деле представителя подлежат взысканию с проигравшей стороны. С учетом фактического участия в деле представителя, категории спора, а также требований разумности, размер расходов на представителя суд определяет в 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 невостребованную ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 27.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79586,46 рублей, судебные расходы в размере 20000 рублей, а всего 99586,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.С. Масинова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.