Решение по делу № 2-164/2022 от 16.05.2022

Дело № 2-164/2022                                                                                 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск                                                             15 июля 2022 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.,

с участием истца Чепелис Е.Н.

при секретаре Собяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску Чепелис Е.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении пенсии,

                                            УСТАНОВИЛ:

Чепелис Е. Н. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды с 13.09.2001 года по 16.09.2001 года (4дня), с 01.02.2005 года по 04.02.2005 г. ( 4 дня), с 26.05.2005 года по 27.05.2005 года (2дня), с 03.08.2005 года по 04.08.2005 года (2 дня), с 01.09.2005 года по 02.09.2005 года (2дня), с 23.11.2005 года по 24.11.2005 года (2 дня), с 01.12.2005 года по 02.12.2005 года (2дня ), с 26.01.2006 года по 27.01.2006 года (2 дня), с 19.04.2006 года по 20.04.2006 года (2 дня), с 23.05.2006 года по 24.05.2006 года (2 дня ), с 22.11.2006 года по 23.11.2006 года ( 2 дня), с 20.12.2006 года по 21.12.2006 года (2 дня), с 01.02.2007 года по 05.02.2007 года ( 5 дня ), с 14.02.2007 года по 15.02.2007 года (2 дня), с 26.02.2007 года по 01.03.2007 года (6 дней - по правилам расчета ПФР 12 мес. по 30 дней), с 14.07.2007 года по 17.07.2007 года ( 4дня ), с 30.01.2008 года по 31.01.2008 года ( 2 дня), с 20.02.2008 года по 21.02.2008 года (2 дня),с 15.04.2008 года по 16.04.2008 года (2дня), с 28.05.2008 года по 29.05.2009 года (2 дня), с 16.12.2008 года по 17.12.2008 года (2 дня), с 03.03.2009 года по 04.03.2009 года (2 дня),с 26.05.2009 года по 27.05.2009 года (2 дня), с 04.08.2009 года по 05.08.2009 года (2 дня), с 20.08.2009 года по 21.08.2009 года (2дня), 28.08.2009 года и 31.08.2009 г. ( 2 дня), с 23.09.2009 года по24.09.2009 года (2 дня), 28.08.2009 года и 31.08.2009 года (2 дня), с 23.09.2009 года по 24.09.2009 года (2 дня), с 02.02.2010 года по 03.02.2010 года (2 дня ), с 19.04.2010 года по 20.04.2010 года (2 дня ), с 26.04.2010 года по 27.04.2010 года (2 дня), 16.07.2010 года и 19.07.2010 года ( 2 дня), с 27.07.2010 года по 28.07.2010 года (2 дня ), с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 года ( 2дня ), с 09.02.2011 года по 10.02.2011 года (2 дня ), с 16.03.2011 года по 17.03.2011 года ( 2 дня), с 26.05.2011 года по 27.05.2011 года (2 дня), с 08.06.2011 года по 09.06.2011 года (2 дня ), с 04.08.2011 года по 05.08.2011 года (2 дня), с 30.08.2011 года по 31.08.2011 года (2 дня), с 07.12.2011 года по 08.12.2011 года (2 дня), 13.03.2012 года и 15.03.2012 года (2 дня), с 12.07.2012 года по 13.07.2012 года (2дня ), 19.10.2012 года и 22.10.2012 года (2дня), с 25.02.2014 года по 26.02.2014 года (2дня ), с 25.03.2014 года по 26.03.2014 года (2дня), с 22.05.2014 года по 23.05.2014 года (2 дня), с 29.07.2014 года по 30.07.2014 года ( 2дня), с 11.02.2015 года по 12.02.2015 года (2 дня), с 14.07.2015 года по 15.07.2015 года ( 2 дня), с 28.10.2015 года по 29.10.2015 года (2 дня), с 19.07.2016 года по 20.07.2016 года (2 дня ),с 12.10.2016 года по 13.10.2016 года (2 дня) - всего 121 день - донорские дни; назначить пенсию с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 7 апреля 2022 года она обратилась в ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом работы, по п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.29013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21 апреля 2022 года было принято решение об отказе в установлении ей пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих работах, в стаж не были включены периоды работы –«донорские дни», предоставленные в связи со сдачей крови и ее компонентов. Полагает, что отказ в назначении страховой пенсии досрочно незаконен, так как работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, и последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день, что соответствует разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-28/10740 от 07.12.1998.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика – ответчиком признано Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с его реорганизацией.

В судебном заседании истец Чепелис Е.Н. на исковых требованиях настаивала, в подтверждение иска привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, также дополнила, что право на страховую пенсию с учетом изменения законодательства, при включении периодов работы – «донорских дней» в количестве 121 дня, у нее возникло в октябре 2020 года, следовательно, возражение ответчика, что для обращения за назначением пенсии ей необходимо считать с 7 февраля 2021 года и назначение пенсии возможно спустя 36 месяцев, незаконно. При достижении требуемого страхового стажа в 2020 году, необходимо было 18 месяцев, после которого наступает право на назначение пенсии. Спустя 18 месяцев, 7 апреля 2022 года она и обратилась в органы Пенсионного фонда.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ в Пермском крае с исковыми требованиями не согласна, в судебное заседание представлены письменные возражения по существу исковых требований.

Суд, выслушав истца, свидетеля Л. пояснившей, что по данным отдела кадров, приказов, карточки формы Т2, Чепелис Е.Н. были предоставлены «донорские дни», дни для сдачи крови и ее компонентов и дни отдыха, данные факты подтверждаются приказами по больнице, изучив доводы возражений ответчика, материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При этом период, когда пенсия по старости им не назначается, по срокам синхронизирован с повышением общеустановленного пенсионного возраста. Для каждого из таких лиц, имеющих необходимый для приобретения права на пенсию специальный страховой стаж, это, по сути, означает увеличение фактического возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости в общей сложности на 60 месяцев.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Судом установлено, что 7 апреля 2022 года Чепелис Е.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, решением которого от 21 апреля 2022 года ей было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 33 лет, выработано 30 лет 10 месяцев 25 дней.

Рассматривая требования истца о включении периодов с 13.09.2001 года по 16.09.2001 года (4дня), с 01.02.2005 года по 04.02.2005 г. ( 4 дня), с 26.05.2005 года по 27.05.2005 года ( 2дня), с 03.08.2005 года по 04.08.2005 года (2 дня ), с 01.09.2005 года по 02.09.2005 года (2дня), с 23.11.2005 года по 24.11.2005 года (2 дня ), с 01.12.2005 года по 02.12.2005 года (2дня ), с 26.01.2006 года по 27.01.2006 года ( 2 дня), с 19.04.2006 года по 20.04.2006 года (2 дня ), с 23.05.2006 года по 24.05.2006 года (2 дня ), с 22.11.2006 года по 23.11.2006 года ( 2 дня), с 20.12.2006 года по 21.12.2006 года ( 2 дня), с 01.02.2007 года по 05.02.2007 года ( 5 дня ), с 14.02.2007 года по 15.02.2007 года (2 дня), с 26.02.2007 года по 01.03.2007 года (6 дней - по правилам расчета ПФР 12 мес. по 30 дней), с 14.07.2007 года по 17.07.2007 года ( 4дня ), с 30.01.2008 года по 31.01.2008 года ( 2 дня), с 20.02.2008 года по 21.02.2008 года (2 дня ),с 15.04.2008 года по 16.04.2008 года (2дня), с 28.05.2008 года по 29.05.2009 года ( 2 дня ), с 16.12.2008 года по 17.12.2008 года ( 2 дня), с 03.03.2009 года по 04.03.2009 года ( 2 дня ),с 26.05.2009 года по 27.05.2009 года (2 дня), с 04.08.2009 года по 05.08.2009 года (2 дня), с 20.08.2009 года по 21.08.2009 года (2дня), 28.08.2009 года и 31.08.2009 года (2 дня), с 23.09.2009 года по 24.09.2009 года (2 дня), с 02.02.2010 года по 03.02.2010 года (2 дня ), с 19.04.2010 года по 20.04.2010 года (2 дня ), с 26.04.2010 года по 27.04.2010 года (2 дня), 16.07.2010 года и 19.07.2010 года ( 2 дня), с 27.07.2010 года по 28.07.2010 года (2 дня ), с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 года ( 2дня ), с 09.02.2011 года по 10.02.2011 года (2 дня ), с 16.03.2011 года по 17.03.2011 года ( 2 дня), с 26.05.2011 года по 27.05.2011 года (2 дня), с 08.06.2011 года по 09.06.2011 года (2 дня ), с 04.08.2011 года по 05.08.2011 года (2 дня), с 30.08.2011 года по 31.08.2011 года (2 дня), с 07.12.2011 года по 08.12.2011 года (2 дня), 13.03.2012 года и 15.03.2012 года (2 дня), с 12.07.2012 года по 13.07.2012 года (2дня ), 19.10.2012 года и 22.10.2012 года (2дня), с 25.02.2014 года по 26.02.2014 года (2дня ), с 25.03.2014 года по 26.03.2014 года ( 2дня ), с 22.05.2014 года по 23.05.2014 года (2 дня), с 29.07.2014 года по 30.07.2014 года ( 2дня), с 11.02.2015 года по 12.02.2015 года (2 дня), с 14.07.2015 года по 15.07.2015 года ( 2 дня), с 28.10.2015 года по 29.10.2015 года (2 дня), с 19.07.2016 года по 20.07.2016 года (2 дня ),с 12.10.2016 года по 13.10.2016 года (2 дня) - всего 121, которые не были учтены ответчиком при подсчете специального стажа, с учетом разъяснений содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность в лечебных учреждениях, за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, суд исходит из того, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу положений пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Исходя из системного толкования данных правовых норм, суд делает вывод об обоснованности исковых требований в части включения в специальный стаж донорских дней, поскольку в указанные дни за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяцев срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2020 году.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из указанного следует, что если лицо, осуществляющее лечебную деятельность, приобретет стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

Пенсионным фондом истцу отказано в зачете времени в количестве 121 календарный день, так называемые «донорские дни», которые подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Вместе с тем, с учетом вышеприведенных положений пенсионного законодательства, период ожидания для истца, составляет 18 месяцев.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Чепелис Е.Н. (добрачная фамилия - Старкова).ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу медсестрой детского отделения Красновишерской ЦРБ, где работает по настоящее время.

Как следует из данных о стаже истца, представленных работодателем, и возражений ответчика, период работы Чепелис Е.Н. с 29.081988 по 07.04.2022 был учтен как лечебная деятельность (город), т.е. в календарном исчислении.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

С учетом включения спорного периода, необходимого для досрочного назначения пенсии, Чепелис Е.Н. на момент обращения в пенсионный орган – 7 апреля 2022 года необходимый стаж приобрела, следовательно, с этой даты у нее возникло право на досрочную пенсию. С учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложения 7 к настоящему Федеральному закону, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", исходя из того, что поскольку при выработке специального стажа в 2020 году право на досрочную пенсию возникает не ранее чем за 1 год и 6 месяцев после выработки необходимой продолжительности специального стажа, с учетом периодов работы, которые не учтены органом Пенсионного фонда, 121 день, то есть, необходимый специальный стаж выработан истцом 7 октября 2020 года, соответственно, право на пенсию возникнет не ранее чем 7 апреля 2022 года.

С учетом включения судом спорного периода, необходимого для досрочного назначения пенсии, Чепелис Е.Н. на момент обращения в пенсионный орган – 7 апреля 2022 года необходимый стаж приобрела, следовательно, с этой даты у нее возникло право на досрочную пенсию.

В связи с этим требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, в количестве 121 дня – «донорские дни» и назначении пенсии по старости с даты обращения с заявлением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Чепелис Е.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю принять к зачету при досрочном назначении Чепелис Елене Николаевне пенсии по старости по п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в календарном исчислении дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов: с 13.09.2001 по 16.09.2001; с 01.02.2005 по 04.02.2005, с 26.05.2005 по 27.05.2005, с 03.08.2005 по 04.08.2005, с 01.09.2005 по 02.09.2005, с 23.11.2005 по 24.11.2005, с 01.12.2005 по 02.12.2005, с 26.01.2006 по 27.01.2006, с 19.04.2006 по 20.04.2006, с 23.05.2006 по 24.05.2006, с 22.11.2006 по 23.11.2006, с 20.12.2006 по 21.12.2006, с 01.02.2007 по 05.02.2007, с 14.02.2007 по 15.02.2007, с 26.02.2007 по 01.03.2007, с 14.07.2007 по 17.07.2007, с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 20.02.2008 по 21.02.2008,с 15.04.2008 по 16.04.2008, с 28.05.2008 по 29.05.2008, с 16.12.2008 по 17.12.2008, с 03.03.2009 по 04.03.2009, с 26.05.2009 по 27.05.2009, с 04.08.2009 по 05.08.2009, с 20.08.2009 по 21.08.2009, 28.08.2009 и 31.08.2009 г., с 23.09.2009 по 24.09.2009, с 02.02.2010 по 03.02.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, 16.07.2010 и 19.07.2010, с 27.07.2010 по 28.07.2010, с 10.11.2010 по 11.11.2010, с 09.02.2011по 10.02.2011, с 16.03.2011 по 17.03.2011, с 26.05.2011 по 27.05.2011, с 08.06.2011 по 09.06.2011, с 04.08.2011 по 05.08.2011, с 30.08.2011 по 31.08.2011, с 07.12.2011 по 08.12.2011, 13.03.2012 и 15.03.2012, с 12.07.2012 по 13.07.2012, 19.10.2012 и 22.10.2012, с 25.02.2014 по 26.02.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 22.05.2014 по 23.05.2014, с 29.07.2014 по 30.07.2014, с 11.02.2015 по 12.02.2015, с 14.07.2015 по 15.07.2015, с 28.10.2015 по 29.10.2015, с 19.07.2016 по 20.07.2016,с 12.10.2016 по 13.10.2016 - всего 121 день, в период работы в должности медицинской сестры (старшей медицинской сестры) педиатрического отделения ГБУЗ ПК (МЛПУ) «Красновишерская центральная районная больница».

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить Чепелис Елене Николаевне    страховую пенсию по старости с 7 апреля 2022 года.

           Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья: подпись                                                               Е.П. Суранова

Верно.

Судья                                                                                Е.П. Суранова