Дело АП - 12- 136 \ 18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснокамск, Пермский край 12 октября 2018 года
Судья Краснокамского городского суда Пермского края Коломиец Н.В., при секретаре Шиловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края жалобу представителя юридического лица ТСЖ «Комарова 1/А» Дениш А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края от 13.07.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении
Товарищества собственников жилья «Комарова 1/а» (далее ТСЖ «Комарова 1/а»), ИНН 5916040032, расположенного по адресу: <адрес>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края Битюцкого Ю.В. от 13.07.2018 года ТСЖ «Комарова 1/а» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в том, что ТСЖ «Комарова, 1/а» в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, не представлены сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном <адрес>, о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20 число последнего месяца отчетного кварта нарастающим итогом по форме, утвержденной порядком № 430-п (в редакции постановления Правительства Пермского края от 5 декабря 2017 года № 978-п) и не представлена банковская выписка по специальному счету, подтверждающая размер остатка на специальном счете, чем нарушены ч. 3 ст. 10 Закона Пермского края от 11 марта 2014 года № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края», пп. 3 и 6 Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора Пермского края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденный постановления Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ч. 3 ст. 172 ЖК РФ. ТСЖ «Комарова 1/а» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Представитель ТСЖ «Комарова 1/а» Дениш А.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить или изменить в части назначенного наказания и заменить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей на предупреждение. В обоснование указано, что судом первой инстанции неверно указано лицо, привлекаемое к административной ответственности. Согласно информации из ЕГРЮЛ полное наименование лица, привлекаемого к административной ответственности - Некоммерческая организация «Товарищество собственников жилые Комарова 1/А, сокращенное - ТСЖ «Комарова 1/А». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ являлась ФИО1, которая не владеет навыками управления ТСЖ, не знает об обязанностях, предусмотренных действующим законодательством (в т.ч. ч.3 ст. 10 Закона Пермского края от 11.03.2014 N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» от 20.02.2014 г.), следовательно, ТСЖ в лице председателя ФИО5 (или управляющего ТСЖ - ФИО6) не имело возможности представить необходимую информацию в ИГЖН Пермского края, предусмотренную ч.3 ст. 10 Закона Пермского края от 11.03.2014 N 304-ПК в связи с отсутствием доступа к расчетным счетам по заявлению ФИО1. В случае, если суд установит вину ТСЖ «Комарова 1/а», просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Комарова 1/а» доводы жалобы поддержала, просила заменить наказание на предупреждение, обратить внимание, что со стороны ТСЖ не представлено сведения, поскольку один из собственников решил сменить председателя, было собрание, ТСЖ не передало сведения в инспекцию жилищного надзора, в силу своего не профессионализма, когда председателем была ФИО1, все изменилось, председатель вступил в обязанности, по возможности просила заменить на предупреждение, поскольку они не коммерческая организация, денег на оплату штрафа нет, ранее ТСЖ не привлекались к административной ответственности.
Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.
Порядок и сроки предоставления указанных сведений установлены Порядком представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора Пермского края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 30 июня2016 года № 430-П.
Как следует из материалов дела, ТСЖ «Комарова 1/а» в срок о1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, не представили в ИГЖН сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме Комарова, 1А г. Краснокамска, о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом и не представлена банковская выписка по специальному счету, подтверждающая размер остатка на специальном счете. Вина ТСЖ «Комарова1/а» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 1 июня 2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о непредоставлении сведений от 20 апреля 2018 года.
Мировым судьей правильно привлечено к ответственности ТСЖ «Комарова 1/а» и по ст. 19.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, создающего угрозу охраняемым общественным отношениям, посягающего на порядок управления, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о невозможности освобождения юридического лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Оснований, влекущих отмену постановления мирового судьи, не имеется, таковые не установлены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка 2 Краснокамского судебного района Пермского края Битюцкого Ю.В. от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Комарова 1/а», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: Коломиец Н.В.