11RS0003-01-2024-001019-34 Дело № 2-937/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,
при секретаре Белозеровой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 сентября 2024 года дело по иску Чупрова А. В. к ООО «Акваград» о перерасчете заработной платы, взыскании причитающихся сумм, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Чупров А.В. обратился в суд с иском к ООО «Акваград» о возложении обязанности установить с __.__.__ должностной оклад в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы, исходя из тарифной ставки 19 242 руб., с последующим изменением в соответствии с правилами, установленными указанным Федеральным отраслевым тарифным соглашением; возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы до окончания срока действия Соглашения; взыскании заработной платы за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 163 876,35 руб., за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 132 349,51 руб.; взыскании суммы недополученных выплат за отпуск в период с __.__.__ по __.__.__; взыскании компенсации за несвоевременные выплаты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ; взыскании расходов по договору на оказание юридических услуг в размере 18 000 руб. В обоснование требований истец указал, что с __.__.__ работает в ООО «Акваград» в должности водителя автомобиля 4 разряда. В соответствии с условиями трудового договора по состоянию на __.__.__ ему установлен оклад в размере 19 338 руб. При этом тарифный коэффициент для 4 разряда установлен в размере 1,73. Минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом РФ от __.__.__ № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с __.__.__ составляет 16 242 руб. Минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом РФ от __.__.__ № 548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с __.__.__ составляет 19 242 руб. __.__.__ ООО «Акваград» в адрес Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения было направлено письмо о временнном приостановлении действия отдельных положений ФОТС, но без указания даты такого приостановления. Уведомление ОООР ЖКХ о временном приостановлении принято __.__.__. Истец считает, что приостановление действия п.2.3 (принято __.__.__) может распространяться лишь на отношения, возникшие с __.__.__, тогда как срок выплаты заработной платы за январь 2024 года установлен не позднее __.__.__. С __.__.__ в ООО «Акваград» пересмотрены тарифные коэффициенты в сторону уменьшения. В связи с тем, что ответчик не применял нормы ОТС, ФОТС, оплата отпуска также подлежит перерасчету.
Определением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Акваград» Омельяненко А.П.
Определением Интинского городского суда Республики коми от __.__.__ исковые требования Чупрова А.В. к ООО «Акваград» о возложении обязанности установить с __.__.__ должностной оклад в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы, исходя из тарифной ставки 19 242 руб., с последующим изменением в соответствии с правилами, установленными указанным Федеральным отраслевым тарифным соглашением; возложении обязанности произвести перерасчет с __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы, взыскании заработной платы с __.__.__ по __.__.__ в соответствии с ФОТС на 2023-2025 годы и компенсации по ст.236 ТК РФ, взыскании судебных расходов выделены в отдельное производство.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика ООО «Акваград» в письменном отзыве на иск просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме, применить последствия пропуска срока исковой давности, указав, что исковое заявление подано в суд __.__.__, в связи с чем пропущен срок обращения в суд за разрешением спора. Ответчик полагает, что ООО «Акваград» не является членом отраслевого объединения работодателей, a также не уполномочивало объединение работодателей от своего имени заключить соглашение, соответственно не являлось и не является организацией (работодателем), на которую распространяются положения ОТС, в том числе по установлению минимальных тарифных ставок работников первого разряда, индексации тарифных ставок работников жилищно-коммунального комплекса в период с 2017 года по 2022 год. __.__.__ внесена запись в реестр ОССП об участнике в качестве членской организации, данное уведомление подтверждает факт распространения на ООО «Акваград» действия ФОТС на 2023-2025 годы. У ООО «Акваград» не имелось экономических оснований для исчисления размера заработной платы в заявленном истцом размере. Подписав дополнительное соглашение о внесении дополнений (изменений) в трудовой договор, истец с __.__.__ приступил к работе в новых условиях, соответственно согласился выполнять свои трудовые обязанности с оплатой труда, исходя из оклада 17 695 руб. При расчетах зарплаты из взыскиваемых сумм должен быть удержан НФДЛ. Просит передать в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения в рамках дела о банкротстве № А29-15316/2023 требование работника, возникшее до __.__.__, поскольку относится к категории реестровых. Ходатайствовал о назначении бухгалтерской экспертизы для установления правильности начислению истцу заработной платы. __.__.__ ответчиком в ОООР ЖКХ направлено письмо №__ о временном приостановлении ОТС в сфере ЖКХ на 2023 – 2025 г. с графиком исполнения ООО «Акваград» норм ФОТС в части установления минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда в размере 16 242 руб. с __.__.__. Уведомлением от __.__.__ ОООР ЖКХ сообщило о приостановлении с __.__.__ действия п. 2.3 ФОТС (абзац 1) и Приложения №__ к ФОТС для работодателя ООО «Акваград».
Ходатайство представителя ООО «Акваград» о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд отклоняет, учитывая, что указанные ответчиком лица не заинтересованы в исходе дела, не имеют собственного материально-правового интереса в рассмотрении данного дела, в связи с чем оснований для их привлечения к участию в деле не имеется.
Ходатайство о назначении экспертизы с целью установления правильности начисления истцу зарплаты судом отклоняется, поскольку вопрос о правильности начисления заработной платы истцу является правовым вопросом, который не может быть поставлен перед экспертом. Данный вопрос должен разрешаться судом самостоятельно.
Также суд отклоняет ходатайство представителя ООО «Акваград» о передаче дела в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения в рамках дела о банкротстве № А29-15316/2023 требования работника, возникшего до __.__.__.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом РФ, бюджетным законодательством РФ основанию. Требования работников, вытекающие из трудовых отношений, к денежным обязательствам должника не относятся. Введение наблюдения на ход гражданских дел по трудовым спорам о взыскании недополученной заработной платы не влияет, указанные дела не подлежат передаче в арбитражный суд для рассмотрения в рамках дела о банкротстве. Введение наблюдения также не влияет и на ход исполнительных производств по исполнительным документам о взыскании заработной платы. Включение обязательств по заработной плате в реестр кредиторов может осуществляться только после признания должника банкротом и введения процедуры конкурсного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
На основании ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Согласно ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников. Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях. Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.
Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы утверждено Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения __.__.__ (далее – ФОТС на 2023-2025 годы).
В силу п. 1.1 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение заключено между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации ЖКХ) в лице их полномочных представителей (сторон): от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения (далее - ОООР ЖКК), созданное в соответствии с нормами федерального закона от __.__.__ № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», действующее на основании Устава ОООР ЖКК, ОГРН 1167700069790 от __.__.__, зарегистрировано Минюстом России, учетный №__ от __.__.__, представляющее интересы отраслевых работодателей Организации ЖКХ, осуществляющих деятельность в более половины субъектах Российской Федерации; от работников - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз), действующий на основании Федерального закона от __.__.__ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Устава Профсоюза, ОГРН 1037739338450 от __.__.__, зарегистрирован Минюстом России, учетный №__ от __.__.__, представляющий интересы работников отрасли, осуществляющих деятельность в более половины субъектах Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, на федеральном отраслевом уровне социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство) на основании Трудового кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства Российской Федерации заключили настоящее Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (далее - Соглашение или ФОТС).
Согласно п. 1.3 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение - правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Соглашение направлено на совершенствование системы взаимоотношений и согласования интересов между работниками и работодателями ЖКХ (Организациями ЖКХ, включая индивидуальных предпринимателей, имеющих работников по найму), органами государственной власти, органами местного самоуправления, по комплексу вопросов ведения и регулирования отраслевой системы социального партнерства (далее - ОССП) на базе утвержденной Доктрины развития ОССП.
В соответствии с п. 1.4 ФОТС на 2023-2025 годы сфера ЖКХ - отрасль, виды экономической деятельности которой направлены на обеспечение жизнедеятельности населения и других потребителей ЖКУ, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях. ЖКХ включает в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности, в том числе в Приказе Минстроя России от __.__.__ №__/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ» и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ, а также отнесенные к юрисдикции Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ (далее - СПК ЖКХ). К сфере ЖКХ относятся регулируемые виды деятельности, осуществляемые ресурсоснабжающими Организациями ЖКХ, ценообразование которых подлежит государственному тарифному регулированию и нерегулируемые - осуществляемые управляющими (жилищным фондом) и прочими Организациями ЖКХ, ценообразование которых не подлежит государственному тарифному регулированию. Полный перечень Организаций ЖКХ приводится в Приложениях №__ к ФОТС и расшифровывается по видам экономической деятельности, услугам и работам в Приложениях №__ и №__ к ФОТС.
В Приложении №__ указано, что для многоотраслевых Организаций ЖКХ при расчете минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда производственного подразделения применяется месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, соответствующая их основной деятельности. В организации коммунального водоснабжения и водоотведения, включая организации, осуществляющие деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на __.__.__, __.__.__, __.__.__ – МРОТ в РФ на соответствующий год.
В силу п. 1.7 ФОТС на 2023-2025 годы Соглашение действует в отношении: всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов; Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями). Сторонами ФОТС на основании ст. 48 ТК РФ принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК. В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями. В этом случае Соглашение также становится обязательным для Организаций ЖКХ (работодателей) в части формализации взаимоотношений с объединением работодателей (вступление в членские отношения с ОООР ЖКК напрямую или в ассоциированном виде или заключение соглашения с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП) и по обязательствам о содействии созданию первичных профсоюзных организаций и их деятельности, так как такое положение предусмотрено ФОТС и обязательность возникает исходя из совместного применения норм статей 22, 24 и 46 ТК РФ. Участие в ОССП оформляется внесением записи в реестр участников ОССП, администрируемый ОООР ЖКК (далее - Реестр ОССП). Применение ФОТС для целей ценообразования жилищно-коммунальных услуг регулируется п. 1.10 ФОТС.
В соответствии с п. 1.8 ФОТС на 2023-2025 годы мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признается мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФО№__ - на основании порядка, утвержденного Сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение №__ к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации (далее также - ППО), объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного статьей 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ. РТК могут быть утверждены иные критерии мотивированности отказа.
Согласно п. 1.12 ФОТС на 2023-2025 годы Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров в Организациях ЖКХ, в отношении которых оно действует (п. 1.7 ФОТС). Коллективные договоры в Организациях ЖКХ не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников относительно условий, предусмотренных настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций ЖКХ в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств. В случае отсутствия коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие в Организациях ЖКХ, в отношении которых оно действует в установленном порядке.
На основании п. 1.20 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение вступает в силу с __.__.__ и действует до __.__.__ включительно. Действие ФОТС продлевается в соответствии с нормами ТК РФ еще на один трехлетний период на 2026 - 2028 годы автоматически, в случае, если Стороны ФОТС не заявили о прекращении его действия до __.__.__. В случае автоматической пролонгации ФОТС Стороны ФОТС информируют об этом профессиональное сообщество путем размещения соответствующей информации на официальных интернет ресурсах.
Согласно п. 10.1 ФОТС на 2023-2025 годы в течение семи дней с момента подписания настоящего Соглашения ОООР ЖКК направляет его в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на уведомительную регистрацию. В таком же порядке регистрируются дополнительные соглашения к ФОТС.
В силу п. 10.2 ФОТС на 2023-2025 годы настоящее Соглашение и дополнительные соглашения к нему публикуются в порядке, установленном приказом Минтруда России от __.__.__ №__Н в официальных печатных изданиях (при наличии) и на официальных сайтах Сторон ФОТС, Минтруда России, Роструда в информационно-коммуникационной сети "Интернет". В соответствии Приказом Федеральной службы по труду и занятости от __.__.__ №__ обеспечивается актуализация действующего ФОТС.
Согласно п. 2.3 ФОТС на 2023-2025 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению №__ к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Федеральным законом от __.__.__ № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с __.__.__ в размере 16 242 руб.
Федеральным законом от __.__.__ № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с __.__.__ в размере 19 242 руб.
ООО «Акваград» создано __.__.__ и основным видом деятельности является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, в связи с чем ООО «Акваград» относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Кроме того, в ООО «Водоканал» была создана первичная профсоюзная организация, которая постановлением Президиума Коми республиканского комитета Профессионального Союза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (профсоюз коммунальщиков) от __.__.__ №__ была переименована в первичную профсоюзную организацию ООО «Акваград» и зарегистрирована с __.__.__ в качестве членской организации Общественной организации профсоюза работников ЖКХ Республики Коми.
Довод представителя ответчика о том, что ООО «Акваград» не присоединялось к ФОТС на 2023-2025 годы и на него не распространяется его действие суд находит несостоятельным, надлежаще оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства мотивированного отказа от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы стороной ответчика суду не представлено, а судом не добыто.
Из материалов дела следует, что Чупров А.В. с __.__.__ работает в ООО «Акваград» по трудовому договору от __.__.__ №__.00-2019 в должности водителя автомобиля 4 разряда (л.д. 19).
В силу п. 5.1 трудового договора Чупрову А.В. установлена заработная плата, состоящая из: должностного оклада согласно разряду – 9515 руб. в месяц, доплаты к окладу за работу во вредных условиях труда – 4%, ежемесячной премии в размере до 30% к окладу согласно Положению о премировании, районного коэффициента в размере 50% к заработной плате, надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и других доплат, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами, положениями.
Дополнительным соглашением от __.__.__ к трудовому договору истцу внесены изменения в части условий труда: класс по условиям труда в соответствии с СОУТ от __.__.__: 3.1 (вредные условия труда).
Дополнительным соглашением от __.__.__ установлен с __.__.__ должностной оклад согласно разряду в размере 10 380 руб.
Дополнительным соглашением от __.__.__ установлен с __.__.__ должностной оклад согласно разряду в размере 10 795 руб.
Дополнительным соглашением от __.__.__ с __.__.__ установлен должностной оклад согласно разряду в размере 21 865 руб., с __.__.__ установлена ежемесячная премия в размере до 10% к окладу согласно Положению о премировании работников за основные результаты хозяйственной деятельности ООО "Акваград".
Дополнительным соглашением от 2023 года установлен с __.__.__ должностной оклад согласно разряду в размере 19 338 руб.
Истец просит произвести перерасчет заработной платы за период с __.__.__ в соответствии с требованиями ФОТС и взыскать недополученные суммы заработной платы, оплаты отпуска.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Приказом директора ООО «Акваград» от __.__.__ внесены изменения в Положение об оплате труда работников ООО «Акваград», согласно которым выплата заработной платы производится не реже двух раз в месяц. Срок выплаты заработной платы за прошедший месяц устанавливается 15-го числа следующего месяца, срок выплаты аванса (зарплаты за первую половину месяца) – 30-е число текущего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Поскольку исковое заявление подано в суд __.__.__, срок давности обращения в суд с требованием о перерасчете заработной платы и взыскании недополученных сумм за период с __.__.__ истцом не пропущен.
Поскольку с __.__.__ минимальный размер оплаты труда составил 16 242 руб., то суд находит требования истца о перерасчете заработной платы и взыскании недополученной заработной платы в соответствии с положениями ФОТС на 2023-2025 годы за период с __.__.__ по __.__.__, подлежащими удовлетворению.
Также истец ссылается на незаконное снижение ответчиком тарифного коэффициента для 4 разряда.
Положением об оплате труда работников ООО «Акваград», утвержденным приказом директора ООО «Акваград» от __.__.__ установлены тарифные коэффициенты к разрядам оплаты труда: 4 разряд – 1,73 тарифный коэффициент.
По общему правилу согласованные сторонами существенные условия труда могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора. В одностороннем порядке такие условия могут изменяться только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что у ответчика установлена тарифная система оплаты труда, при этом разряд устанавливается в трудовом договоре, а тарифная сетка установлена в Положении об оплате труда работников ООО «Акваград». В соответствии с указанным Положением в редакции от __.__.__ для 4 разряда установлен тарифный коэффициент 1,73. В соответствии с указанным Положением в редакции от __.__.__, введенной в действие с __.__.__, изменена тарифная сетка; для 4 разряда установлен тарифный коэффициент 1,53. Остальные тарифные коэффициенты также уменьшены, при этом количество разрядов не изменилось.
Исходя из характера правоотношений сторон, бремя доказывания законности изменения существенных условий труда по инициативе работодателя лежит на ответчике. Ответчик не представил доказательств того, что фактически имели место изменения организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Изменение штатного расписания само по себе не свидетельствует о структурной реорганизации производства. Ответчик не представил доказательств того, что производство в части относящейся к истцу было реструктурировано таким образом, что стало невозможным сохранение истцу прежних существенных условий труда. При этом ответчик не представил также и доказательств изменения штатного расписания. С учетом изложенного законных оснований для снижения истцу межразрядного коэффициента не имеется, его заработная плата с __.__.__ должна быть рассчитана с применением коэффициента для 4 разряда 1,73.
Доводы ответчика о том, что, подписав дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор, истец с __.__.__ согласился работать в новых условиях, суд находит несостоятельными.
Доказательств уведомления за 2 месяца об изменении существенных условий труда (изменения тарифного коэффициента), а также ознакомления истца с приказом о внесении изменений в Положение об оплате труда, с самими изменениями, внесенными в Положение об оплате труда, в том числе с новой тарифной сеткой, ответчиком не представлено. Копия дополнительного соглашение к трудовому договору истца также содержит положения о внесении изменений в трудовой договор только в части установления должностного оклада в размере 19 338 руб.; других изменений в трудовой договор истца указанным дополнительным соглашением не вносилось, что не свидетельствует об осведомленности истца об изменении тарифной сетки и о его согласии с изменениями.
При этом указанный в дополнительном соглашении оклад в любом случае не соответствует положениям ФОТС.
Размеры межразрядных тарифных коэффициентов при тарифной системе оплаты труда являются одним из существенных условий оплаты труда работников организации, поскольку от них напрямую зависит размер оплаты труда работников. Тот факт, что данные межразрядные коэффициенты установлены не в трудовых договорах работников, а в локальном нормативном акте ООО «Акваград», не дает работодателю права произвольно изменять размеры межразрядных коэффициентов без каких-либо правовых оснований, в том числе установленных ст. 74 ТК РФ. В данном случае ООО «Акваград» произвольно, без каких-либо изменений в организационных или технологических условиях труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), в одностороннем порядке изменил тарифную сетку, уменьшил все тарифные коэффициенты, тем самым ухудшил условия оплаты труда всех работников организации. Однако финансовые трудности работодателя основанием для ухудшения условий труда истца являться не могут.
Таким образом, данные действия работодателя по изменению тарифной сетки с __.__.__ суд находит незаконными. Измененная с нарушением закона тарифная сетка не может применяться, поскольку это противоречит трудовому законодательству.
С учетом изложенного суд полагает, что заработная плата истца должна быть рассчитана с применением тарифного коэффициента для 4 разряда 1,73.
Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с пп. "б" п. 2.8.2.1 ФОТС на 2023-2025 годы доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается по результатам специальной оценки условий труда, но не ниже 5% ставки (оклада) работника.
Доплата за вредные условий труда истцу установлена в размере 4%, то есть в меньшем размере, чем предусмотрено положениями ФОТС на 2023-2025 годы, в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата с учетом доплаты за вредные условия труда в размере 5% от должностного оклада.
Суд соглашается с расчетом недополученных сумм заработной платы за период с __.__.__ по __.__.__, представленным истцом, данный расчет является арифметически правильным, выполнен с учетом требований ФОТС, трудового договора, заключенного с истцом, Положением об оплате труда ООО «Акваград», Положением о премировании, проверен судом.
Истец недополучил заработную плату за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 171 794,29 руб. (расчет в материалах дела).
Суд взыскивает с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 171 794,29 руб. (с учетом НДФЛ).
Поскольку в силу ч. 1 ст. 226 НК РФ суд не относится к налоговым агентам, в связи с чем, при исчислении заработной платы в судебном порядке суд не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц.
В силу ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с п. 4 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
Приказом ООО «Акваград» от __.__.__ №__ истцу предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 22 календарных дней с __.__.__ по __.__.__.
Согласно запискам-расчетам от __.__.__, от __.__.__, расчетным листкам за ноябрь 2023 года и декабрь 2023 года истцу начислена и выплачена оплата отпуска за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 45 159,84 руб. (л.д.27 оборотная сторона, л.д.77-78).
Согласно расчету суда истцу подлежала оплата отпуска за период с __.__.__ по __.__.__ с учетом требований ФОТС в размере 57 060,78 руб. (расчет в материалах дела).
Недоплата отпускных с учетом заработной платы исчисленной в соответствии с ФОТС за период с __.__.__ по __.__.__ составила 11 900,94 руб. (57 060,78 руб. - 45 159,84 руб.).
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
При этом взысканные суммы недоплаты заработной платы не подлежит уменьшению ни на суммы НДФЛ, ни на размер профсоюзного взноса.
Так, на основании п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Согласно ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица именуются налоговыми агентами.
Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.
Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом (п. 4 ст. 226 НК РФ).
Таким образом, при получении взысканных решением суда сумм налоговый агент - работодатель истца обязан удержать сумму НДФЛ.
При этом при расчете денежной компенсации за задержку спорных выплат следует учитывать размер недополученной заработной платы, причитающейся работнику на руки.
Размер ключевой ставки с __.__.__ составляет 7,5%, с __.__.__ – 8,5%, с __.__.__ – 12%, с __.__.__ – 13%, с __.__.__ – 15%, с __.__.__ – 16%.
Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска составит 58 950,87 руб. (расчет в материалах дела).
Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.
Требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 50 122,80 руб. (с учетом НДФЛ) подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ в ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5626,46 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Акваград» (ИНН 1105027466, ОГРН 1171101007560) произвести Чупрову А. В. (ИНН №__) перерасчет заработной платы за период с __.__.__ по __.__.__ в соответствии с условиями Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023 – 2025 годы.
Взыскать с ООО «Акваград» (ИНН 1105024466) в пользу Чупрова А. В. (ИНН №__) недополученную заработную плату за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 50 122,80 руб. (включая НДФЛ).
Обратить к немедленному исполнению решение суда в части взыскания с ООО «Акваград» (ИНН 1105027466, ОГРН 1171101007560) в пользу Чупрова А. В. (ИНН №__) заработной платы за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 50 122,80 руб. (включая НДФЛ).
Взыскать с ООО «Акваград» (ИНН 1105024466) в пользу Чупрова А. В. (ИНН №__) недополученную заработную плату за период с __.__.__ по __.__.__, недополученную оплату отпуска за период с __.__.__ по __.__.__ в общей сумме 133 572,43 руб. (включая НДФЛ), компенсацию в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ по состоянию на __.__.__ в размере 58 950,87 руб.
Взыскать с ООО «Акваград» (ИНН 1105027466, ОГРН 1171101007560) в доход бюджета МО «Инта» государственную пошлину в размере 5626,46 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «24» сентября 2024 года.