Решение по делу № 2а-495/2018 от 18.04.2018

Дело № 2а- 495/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер К.Е.

при секретаре Муратовой Э.А.

с участием помощника прокурора Казанцевой В.А.

представителя административного истца Неретиной А.Е.

административного ответчика Кириловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осинники 27 апреля 2018 года административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники к Кириловой Елене Владимировне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Оснники обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Кириловой Елены Владимировны. № г.р., уроженки с№, сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить Кириловой Е.В. следующие административные ограничения: обязать является два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дату, назначенную должностным лицом ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы; запретить посещение питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивирует тем, что Административный ответчик Кирилова Елена Владимировна имеет непогашенную судимость по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 27.02.2013 года, согласно которому она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к условному осуждению сроком на 3 года

26.07.2013 года по постановлению Осинниковского городского суда Кемеровской области Кириловой Е.В. было возложена дополнительная обязанность в виде явки для обязательной регистрации в ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по г. Осинники.

26.12.2014 года по постановлению Осинниковского городского суда Кемеровской области Кириловой Е.В. было вынесено постановление о продлении испытательного срока и дополнение ранее установленных обязанностей до 27.02.2013 года и, обязать Кирилову Е.В. пройти обследование по поводу алкоголизма, а в случае установления диагноза алкоголизма пройти курс лечения.

29.01.2015 года по постановлению городского суда г. Осинники был отменен испытательный срок в 3 года и заменено условное осуждение лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.10.2016 года Кирилова Е.В. была освобождена по постановлению Шипуновского районного суда Алтайского края от 20.09.2016 года из ФКУ ИК-6 Алтайского края условно-досрочно сроком на 1 год 4 месяца 8 дней. После освобождения Кирилова Е.В. как лицо условно-освобожденное, встала на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Осинники.

Согласно характеристике, данной УУП Отдела МВД России по                      г. Осинники, Кирилова Е.В. имеет постоянную регистрацию по адресу:                    г. Осинники, № Проживает с сожителем. №. №. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками совместно с сожителем в ходе распития спиртных напитков происходят конфликты.

С момента освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Е.В.Кирилова в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности, а именно:

1) 18.11.2017 года в 12.00 час., находясь в общественном месте по № г. Осинники, выражалась нецензурной бранью в присутствии граждан, кричала, размахивала руками, на замечания не реагировала. Своими действиями Кирилова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ: «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающее нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к граждан, а равно уничтожение или повреждением чужого имущества». Постановлением УУП Отдела МВД России по г. Осинники капитана полиции № Р.И. от 18.11.2017г.назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление Кирилова Е.С. не обжаловала.

2) 14.02.2018 г. было установлено, что Кирилова Е.В. уклоняется от уплаты административного штрафа по постановлению, вынесенному должностным лицом ОВД (№ 18.11.2017 г.). На Кирилову Е.В. был составлен административный материал по ч. ст. 20.25 КоАП РФ и направлен судье г. Осинники для принятия решения. По постановлению мирового судьи, судебного участка № Куковинец Л.А., Кириловой Е.В. было назначено административное наказание виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Данное постановление Кирилова Е.В. не обжаловала.

В судебном заседании представитель административного истца Неретина А.Е., действующая на основании доверенности№№ от № (л.д. 24), заявленные требования поддержала, уточнила редакцию административных исковых требований, просит установить административный надзор в отношении Кириловой Елены Владимировны, № г.р., уроженки № сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить Кириловой Елене Владимировне, № уроженки № административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дату, назначенную должностным лицом ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

    Административный ответчик Кирилова Е.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает в полном объеме.

    Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Статьей 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <адрес>.

    В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    Запрещение пребывания в определенных местах;

    Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

    Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

            Судом установлено, что приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 27.02.2013 года административный ответчик Кирилова Е.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 3 года. Кирилова Е.В. была обязана явиться и встать на учет в филиале по г Осинники ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области в срок 10 дней после вступления приговора в законную силу, ежемесячно являться на регистрацию, не менять место жительства без уведомления спецгосоргана (л.д. 8-9).

        26.07.2013 Осинниковским городским судом Кемеровской области постановлено: возложить на Кирилову Елену Владимировны, № года рождения, уроженку № дополнительную обязанность являться на регистрацию дважды в месяц в период с 1 по 5 и с 15 по 20 число.

        Продлить испытательный срок по приговору Осинниковского горсуда от № сроком на 3 месяца (л.д.10).

        26.12.2014 Осинниковским городским судом Кемеровской области постановлено: продлить осужденной Кириловой Елене Владимировне, № года рождения, уроженки №, испытательный срок по приговору Осинниковского городского суда от 27.02.2013 сроком на три месяца (л.д.11-12).

        29.01.2015 Осинниковским городским судом Кемеровской области постановлено: отменить Кириловой Елене Владимировне, № года рождения, уроженки №, осужденной по приговору Осинниковского горсуда от 27 февраля 2013 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 3 года условное осуждение лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13).

        20.09.2016 Шипуновским районным судом Алтайского края постановлено: удовлетворить ходатайство Кириловой Елены Владимировны, освободить Кирилову Е.В. от отбытия наказания по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 27.02.2013 года условно-досрочно на 1 год 4 месяца 8 дней (л.д.14-15).

    Согласно характеристике УУП Отдела МВД России по г.Осинники следует, что Кирилова Елена Владимировна, № г.р., проживающая по адресу: г.Осинники, №. По данному адресу проживает с сожителем, № Со слов соседей Кирилова Е.В. характеризуется неудовлетворительно, замечена №, конфликтов с соседями не имеет, однако конфликтует с сожителем. Привлекалась к административной ответственности, ранее судима (л.д.22).

Постановлением УУП Отдела МВД России по г.Осинникиот 18.11.2017 года Кирилова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, ей назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.11.2017 года (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 14.02.2018 года Кирилова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Постановление вступило в законную силу (л.д. 18).

    Поскольку Кирилова Е.В., имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, отбыв наказание в виде лишения свободы, в течение 2017,2018 года совершила два административных правонарушения, суд считает, что имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.

    Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика Кириловой Е.В.

        Руководствуясь ст.ст. 175-180; 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении Кириловой Елены Владимировны, № г.р., уроженки с№ края, сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Кириловой Елене Владимировне, № г.р., уроженки с.№ края административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дату, назначенную должностным лицом ОВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме №.

Судья                                               К.Е.Раймер