№2-1954/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2020 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Сорокиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что истцу и ее дочери - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит в равных долях жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 31,0 кв.м.
В данной квартире в настоящее время зарегистрировано 4 человека: истец, ее дочь, внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.p., и родная сестра истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ/р.
Ответчик с 2008 г. (с момента регистрации (прописки)) никогда в квартире не проживала, ее перепрописка была осуществлена формально с согласия истца по причине продажи наследственного родительского дома в котором она была зарегистрирована на момент осуществления сделки купли-продажи. Фактически, с 2008 г. по настоящее время, ответчик постоянно находится на Украине и проживает в <адрес>. Никаких личных вещей сестры в квартире никогда не находилось, и не имеется в настоящее время.
После включения Республики Крым в состав РФ, ответчик не принимала гражданство России и является исключительно гражданкой Украины.
В добровольном порядке сняться с регистрации ответчик не имеет возможности по причине введенных ограничений по пресечению границы в связи с коронавирусной эпидемией и затруднительным материальным положением.
После смерти мужа - ФИО4, на истца был переоформлен лицевой счет по уплате коммунальных услуг и она считается основным квартиросъемщиком.
В настоящее время истец несет дополнительные расходы по ряду коммунальных услуг, в связи с начислением коммунальных платежей поставщиками услуг исходя от количества зарегистрированных лиц в жилом помещении.
На основании вышеизложенного истец просит прекратить право пользования - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Третьи лица Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО5 и ФИО3 являются собственниками в равных долях квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,0 кв.м.
Как установлено в судебном заседании и следует из искового заявления истец ФИО5 является основным квартиросъёмщиком.
Согласно лицевого счета № МУП «Центральный жилсервис» по указанному адресу зарегистрированы: ФИО5 – владелец, ФИО3 – дочь, ФИО2 – сестра, ФИО8 – внучка.
Ответчик ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ МВД по Республики Крым от 14.08.2008г.
Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ограничивает ее право владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в связи с чем, истец вынуждена была обратиться в суд с просьбой признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации", регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Пунктами 1-5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения и требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п.32 Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец и ответчик приходятся друг другу родными сестрами.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 не проживала в спорном жилом помещении, личных вещей в ней не содержит, обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняет.
Судом не установлены препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, его нуждаемость в нем. Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем, на протяжении длительного периода времени не проживала в ней, что свидетельствует о ее добровольном отказе от своего права пользования спорным жилым помещением, вследствие чего ответчик утратил право пользования жилым помещением по месту регистрации. Бесспорные доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах, длительное не проживание в жилом помещении ответчика суд не считает временным отсутствием по месту жительства, а расценивает как злоупотребление своим правом пользования, которое нарушает права истца, как собственника жилого помещения, поскольку она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей за ответчика, не имеет возможности реализовать свое право на распоряжение имуществом.
Судом установлено, что регистрация ответчика носит формальный характер и нарушает права истца как собственника.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 3 п. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
Согласно ст. 305 ГК РФ лицо, хотя и не являющее собственником, но владеющее имуществом на основании закона или договора может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части снятия ответчика с регистрационного учета.
Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО5
На основании ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 к ФИО2, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением– удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья Е.Ю. Благодатная
Решения принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.