Решение по делу № 33-1328/2023 от 09.03.2023

Судья Кретов И.В.                                                       Дело № 33-1328/2023

УИД 46RS0011-01-2023-000050-74

                         М 9-29/366-2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Курский областной суд в составе:

председательствующего судьи       Черниковой Е.Н.

при секретаре                                   Сенчук Д.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании 29 марта 2023 года дело по иску Тарасовой Натальи Ивановны к Администрации Курского района Курской области о признании самовольной реконструкции многоквартирного дома и жилого помещения (квартиры) не нарушающей права и охраняемые законом интересы собственников и не создающими угрозу жизни и здоровью граждан, о признании подлежащим государственному кадастровому учету изменение характеристик многоквартирного дома и жилого помещения в части увеличения площади, поступившее по частной жалобе Тарасовой Н.И. на определение Курского районного суда Курской области от 01 февраля 2023 года, которым постановлено:

Исковое заявление Тарасовой Натальи Ивановны к Администрации Курского района Курской области о признании самовольной реконструкции многоквартирного дома и жилого помещения (квартиры) не нарушающей права и охраняемые законом интересы собственников и не создающими угрозу жизни и здоровью граждан, о признании подлежащим государственному кадастровому учету изменение характеристик многоквартирного дома и жилого помещения в части увеличения площади возвратить истцу.

Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., суд

У С Т А Н О В И Л:

Тарасова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации Курского района Курской области о признании самовольной реконструкции многоквартирного дома и жилого помещения (квартиры) не нарушающей права и охраняемые законом интересы собственников и не создающими угрозу жизни и здоровью граждан, о признании подлежащим государственному кадастровому учету изменение характеристик многоквартирного дома и жилого помещения в части увеличения площади, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указывает, что на основании постановления главы Рышковского сельсовета Курского района Курской области №59 от 05.08.2008 была произведена пристройка к указанной квартире, в результате чего увеличилась ее площадь до 74,2 кв.м. На основании протокола общего собрания собственников помещений в доме №1 был образован земельный участок, который является общедомовым имуществом собственников помещений в доме, в границах которого расположен дом. Реконструкция ее квартиры и дома одобрена всеми собственниками, что закреплено протоколом общего собрания №2/2020, копии данных протоколов представлены ею в Государственную жилищную инспекцию Курской области. В государственном кадастровом учете характеристик дома и квартиры ей было отказано ввиду отсутствия разрешения администрации Курского района Курской области на ввод в эксплуатацию реконструированных дома и квартиры, отсутствия заявлений всех собственников помещений в доме о таком учете, с указанием также на то, что при реконструкции не было получено необходимых разрешений, в связи с чем квартира и дом обладают признаками самовольной постройки. Считает, что произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Определением Курского районного суда Курской области от 16 января 2023 года исковое заявление Тарасовой Н.И. было оставлено без движения в связи с нарушением ст. 131 ГПК РФ и предоставлен срок для исправления недостатков до 30 января 2023 года.

Суд постановил вышеприведенное определение.

В частной жалобе просит отменить определение как незаконное.

Рассмотрев частную жалобу в порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, суд находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ заявление возвращается лицу, подавшему заявление в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении суда об оставлении заявления без движения.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что в указанный в определении об оставлении иска без движения срок истец не исправил установленные судом недостатки искового заявления, в частности, не представил доказательств отсутствия нарушений самовольной реконструкцией многоквартирного дома и жилого помещения (квартиры) прав и охраняемых законом интересов собственников и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, не указывает, в чем состоит нарушение его прав со стороны ответчика – администрации Курского района Курской области, истец не указал и не приложил документы, подтверждающие обращение истца в установленном порядке в орган местного самоуправления за разрешением на ввод спорного объекта в эксплуатацию или отказ в его выдаче, не указаны и не приложены доказательства, тому, что действия органа местного самоуправления по нерассмотрению заявления были ею обжалованы в установленном законом порядке.

Однако, при этом суд не принял во внимание, что обстоятельства нарушения прав истца изложены в исковом заявлении, к которому приложен ряд документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Кроме того, во исполнение определения суда об оставлении иска без движения представителем истца Тарасовой Н.И. 02.02.2023 г. были поданы пояснения, заявление о восстановлении процессуального срока исполнения определения об оставления иска без движения (поступили в суд 03.02.2023 г.)

И данных пояснений и ходатайства, а также материалов дела следует, что определение об оставлении иска без движения от 16.01.2023 г. было направлено истцу и его представителю согласно отметке на конверте 26.01.2023 г. (л.д. 213), и получено представителем согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 01.02.2023 г., т.е. по истечении установленного судом срока для исправления недостатков искового заявления.

Таким образом, в результате несвоевременных действий суда по отправке определения об оставлении иска без движения истец был лишен возможности исполнить указания судьи по исправлению недостатков в установленный срок до 30.01. 2023 г.

Однако, данные обстоятельства не были учтены судом.

Суд считает, что все вышеизложенное свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство, указывает на существенные нарушения судом норм процессуального права.

Кроме того, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 147-150 ГПК РФ) судья вправе уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться, разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле и определить доказательства, которые каждая из сторон должна представить в обоснование своих утверждений.

При таком положении определение суда не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ч. 2 ст. 334 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Курского районного суда Курской области от 01 февраля 2023 года отменить и дело направить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья