Решение по делу № 2-1582/2016 от 21.07.2016

дело № 2-1582/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 22 августа 2016 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Чулков В.Н.,

при секретаре судебного заседания Лазаренко Ю.В.,

с участием:

истца Бондаренко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Р.А. к администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района о признании права общей долевой собственности в праве на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Бондаренко Р.А. обратилась в суд с иском указывая, что её сын Бондаренко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем в бригаду №3 СХП «Прикумское». После вступления в члены сельскохозяйственного предприятия «Прикумское», сын обратился с заявлением о выдачи земельного пая. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление главы администрации города Будённовска и Будённовского района Ставропольского края о выдачи свидетельств на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела в натуре, членам сельскохозяйственного предприятия «Прикумское». Правоустанавливающий документ на паевую землю, Бондаренко B.C. своевременно не выдали. 27 апреля 2000 года после смерти мужа Бондаренко И.И. сын наследовал земельную долю общей площадью 11 га. в СХП «Прикумское» Будённовского района в границах плана в размере 3,451 балло-гектара сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции. 29 июля 2008 года её сын Бондаренко В.И. умер. После его смерти она вступила в права наследования. При переоформлении договора аренды на земельный пай в 2015 году стало известно, что у её сына не оформлено право собственности на пай, выделенный ему при реорганизации СХП «Прикумское». Признание права общей долевой собственности на земельную долю ей необходимо для регистрации права собственности в регистрирующем органе и дальнейшем владении и распоряжении. Иным способом получить свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю нет возможности. Какой размер земельной доли был выделен сыну Бондаренко В.И. она не знает, во время работы и после увольнения Бондаренко В.И. из сельскохозяйственного предприятия «Прикумское», в каком размере он получал оплату за пользование земельной долей от общества также не знает. Ей известно, что сын Бондаренко В.И. обращался с заявлением о выделении ему земельного пая при реорганизации СХП «Прикумское», пай выделялся. В связи, с чем просит признать за ней право собственности на земельную долю в размере 3,451 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Будённовского района Ставропольского края.

В судебном заседании истец Бондаренко Р.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района не явился, направив заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Согласно ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда

Выслушав мнение истца Бондаренко Р.А. не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие не явившего представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета.

Выслушав объяснение истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении, Бондаренко В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: мать – Бондаренко Р.А. и отец – Бондаренко И.И. (л.д. 23).

Из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 06 июля 2000 года, следует, что после умершего 27 апреля 2000 года Бондаренко В.И., его наследником является сын Бондаренко В.И., наследственное имущество состояло из: земельной доли общей площадью 11 га. в СХП «Прикумское» Буденновского района в границах плана от 02 июля 2000 года №3,451 балло-гектара, сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции (л.д. 14).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12 февраля 2007 года за Бондаренко В.И. зарегистрировано право на долю в праве 9/4774 в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края (л.д. 13).

Согласно свидетельства о смерти Бондаренко В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 04 февраля 2009 года после смерти Бондаренко В.И., его мать Бондаренко Р.А. приняла наследство, состоящее из доли в праве 9/4774 в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края (л.д. 12).

02 марта 2009 года Бондаренко Р.А. было выдано свидетельство о регистрации за ней права на долю в праве 9/4774 в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края.

В судебном заседании установлено, что обращаясь в суд с данным исковым заявлением Бондаренко Р.А. указала, что её умершему сыну, кроме доли в общей долевой собственности, перешедшей к нему после смерти отца, также принадлежала собственная доля, на которую он имел право как работник СХП «Прикумское» и которая была выделена сыну на основании постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района от 30 ноября 1994 года.

Из постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района № 1383 от 30 ноября 1994 года следует, что на основании заявлений членов сельскохозяйственного предприятия «Прикумское» и Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было принято решение выдать членам СХП «Прикумское» свидетельства на праве собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре, согласно приложения (л.д. 10).

Из письменного сообщения начальника архивного отдела администрации Буденновского муниципального района следует, что приложение к постановлению от 30 ноября 1994 года № 1383, в архивный отдел администрации Буденновского муниципального района на хранение не поступало (л.д. 31).

Из письменного сообщения главы администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета следует, что администрация не располагает сведениями о выделении или отказе в выделении земельного пая Бондаренко В.И., поскольку списки собственников земельных долей, получивших свидетельства на право собственности на землю, в администрацию не поступали (л.д. 27).

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В судебное заседание Бондаренко Р.А. не было представлено допустимых доказательств подтверждающих выделение её сыну и наличие в его собственности права на земельную долю на основании постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района № 1383 от 30 ноября 1994 года.

Согласно записей в трудовой книжке, Бондаренко В.И. был принят на работу в СХП «Прикумское» с 10 апреля 1994 года (л.д. 9).

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» предусматривалась выдача гражданам временных свидетельств о праве собственности на земельный участок.

После 27 октября 1993 г. предоставление земельных участков перешло к компетенции глав местной администрации. Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривалась выдача на основании постановления органа местного самоуправления свидетельств о праве собственности на земельный участок, подлежащих регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении в собственность земельных участков сохраняли равную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года.

Согласно положений ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Бондаренко Р.А. не представлено суду доказательств того, что её сын обращался с заявлением, во внутрихозяйственную комиссию по вопросу наделения земельным паем, а также включение его в список лиц, которым подлежали выдачи свидетельства на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности.

В выписке из кадастрового паспорта на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., по состоянию на 21 октября 2008 года в списке правообладателей Бондаренко В.И. указан как собственник доли, которую он унаследовал после умершего отца Бондаренко И.И (л.д. 17-18).

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, исследованные доказательства не подтверждают доводы Бондаренко Р.А. о том, что её сын Бондаренко В.И. был включен в список членов СХП «Прикумское», имеющих право на земельный пай и получивших в установленном порядке свидетельство о праве собственности на земельный пай.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Кроме этого в судебном заседании не добыто доказательств того, что при жизни Бондаренко В.И. принимал какие-либо действия, направленные на признание за ним доли в общей долевой собственности на земельный участок или о признании за ним права собственности на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

В настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом оценивая исследованные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец Бондаренко Р.А. не представила суду допустимых доказательств, свидетельствующих, что на момент смерти Бондаренко В.И., наступившей 29 июля 2008 года, ему принадлежало права собственности на земельную долю в размере 3,451 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Будённовского района Ставропольского края.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельств, оснований для удовлетворения иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Бондаренко Р.А. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района о признании права собственности на земельную долю в размере 3,451 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах землепользования муниципального образования Новожизненского сельсовета Будённовского района Ставропольского края.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть начиная с 29 августа 2016 года.

отпечатано

в совещательной комнате

Судья: Чулков В.Н.