Решение по делу № 2-1862/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-1862/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-002248-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск – Уральский                        28 октября 2019 года

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области

в составе председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.

с участием истца Соломеина Д.Н., представителя ответчика Волковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломеина Д.Н. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району Свердловской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Соломеин Д.Н. обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району Свердловской области (далее - УСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району) с требованиями о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

    В обоснование своих требований истец указал, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители были лишены родительских прав, а он находился на воспитании в *** детском доме. Постановлением Главы *** сельской администрации за ним закреплено жилое помещение по адресу: ***, общей площадью 66,1 кв.м, в котором также зарегистрированы его родственники в количестве 7 человек. При обращении в УСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ему было отказано в постановке на учет, поскольку он достиг возраста 23 лет. Данный отказ считает необоснованным, поскольку он пропустил срок для обращения по уважительным причинам, ему не было разъяснено право на обращение к ответчику для осуществления своего права.

    В судебном заседании истец поддержал указанные требования, указал на то, что не был извещен о том, что ему необходимо вставать на учет.

    Представитель истца Волкова Н.Ю., действующая на основании доверенности *** от *** сроком действия 1 год, исковые требования не признала, указав на то, что в отношении истца уже вынесено решение по указанным основаниям, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Меры социальной поддержки детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1995 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    Соломеин Д.Н., *** года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением *** районного суда Свердловской области от *** его родители лишены родительских прав (л.д. 11-12).

    Постановлением Главы *** сельской администрации *** района Свердловской области *** от *** (л.д. 13) за детьми семьи Соломеиных, в т.ч. за Соломеиным Д.Н., сохранено право на жилую площадь по адресу: ***.

    В период с *** по *** истец находился на воспитании в ГКУ «***» (л.д. 14).

    Также в судебном заседании были исследованы материалы гражданского дела № 2-472/2015.

    Из материалов гражданского дела следует, что в период с ***. по ***. истец обучался в Каменск-Уральском техникуме строительства и жилищно-коммунального хозяйства, с ***. по ***. – проходил службу в Российской армии.

    Приказом ответчика от *** ***-оп истцу было отказано в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения, входящего в специализированный жилищный фонд Свердловской области жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 16).    Отказ ответчика мотивирован тем, что на момент обращения с указанными требованиями, ответчик достиг возраста 23 лет и не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Не согласившись с указанным решением, прокурор Каменского района Свердловской области обратился в суд в интересах Соломеина Д.Н. с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району Свердловской области об обязании поставить на учет как лицо, оставшееся без попечения родителей.

    Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 23 марта 2015 г. истцу было отказано в удовлетворении требований.

    Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

    В 2019 г. Соломеин Д.Н. вновь подал заявление о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.

    Приказом ответчика от *** *** (л.д. 16) Соломеину Д.Н. было отказано во включении в список.

    Обосновывая свои требования, истец ссылается на Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список по новому месту жительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 (далее – Правила).

    Согласно п. 3 Правил в список включаются, в том числе лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

    В силу п. 13 Правил в порядке, установленном уполномоченным органом, не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о включении в список уполномоченный орган (орган местного самоуправления) принимает одно из следующих решений:

о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список;

об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список.

    Ответчиком принято решение об отказе во включении в список в связи с тем, что он достиг возраста 23 лет.

    По аналогичным основаниям и доводам Соломеину Д.Н. уже было отказано во включении в список, что подтверждается решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от 23 марта 2015 года.

    Суд приходит к выводу о том, что поскольку не изменились основания для включения в список, то требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Соломеина Д.Н. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району Свердловской области о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда города Каменска – Уральского Свердловской области.

    Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2019 года.

СУДЬЯ: Н.А. ПАСТУХОВА