Решение по делу № 2-293/2014 (2-12751/2013;) от 06.11.2013

№ 2-293/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2014 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Закалюжной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Черемисину П.В., Черемисиной Т.А., Черемисину В.П., Черемисиной Е.П. о признании решения о предоставлении жилого помещения недействительным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, применении последствий ничтожной сделки, обязании возвратить жилое помещение, закрыть лицевой счет, сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, сдать ключи в управляющую организацию, предоставить документы, подтверждающие освобождение жилого помещения,

Установил:

         Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Черемисину П.В., Черемисиной Т.А., Черемисину В.П., Черемисиной Е.П. о признании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения недействительным, признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, применении последствий ничтожной сделки, обязании возвратить ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном порядке, а именно: закрыть лицевой счет, сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, сдать ключи в управляющую организацию, предоставить документы, подтверждающие освобождение жилого помещения в ФГКУ «Востокрегиожилье».

          Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье») и Черемисиным П.В. на состав семьи из четырех человек заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Полагает, что указанный договор является недействительным, поскольку при предоставлении спорного жилого помещения не была учтена доля в праве собственности Черемисиной Т.А. на другое жилое помещение. Отчуждение указанного имущества (24,2 кв.м.) в пользу третьих лиц произведено ДД.ММ.ГГГГ года. Соответственно, на дату вынесения спорного решения о предоставлении жилого помещения и заключения спорного договора социального найма не истекло пять лет. Полагает, что в силу п.8 ст.57 ЖК РФ, вопрос о предоставлении жилого помещения должен решаться исходя из норм предоставления на состав семьи с учетом совершенных сделок. В данном случае должна была быть учтена доля в праве собственности Черемисиной Т.А. на другое жилое помещение. В связи с чем, решение ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения и заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ № на спорное жилое помещение общей площадью 75,5 кв.м. произведено с нарушением норм жилищного законодательства по причине представления ответчиками недостоверных сведений.     

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчики Черемисин П.В., Черемисина Т.А. в судебное заседание не явились.     

Представитель ответчиков Клейменова Ю.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск, согласно которому спорное жилое помещение соответствует нормам предоставления жилой площади на одного человека. Доля в праве собственности Черемисиной Т.А. на другое жилое помещение получена в порядке наследования и впоследствии подарена. Черемисина Т.А. никогда не пользовалась указанной жилой площадью. Кроме того, право собственности Черемисина П.В. и Черемисиной Т.А. на спорную квартиру признано в порядке гражданского судопроизводства.

         Ответчики Черемисина Е.П., Черемисин В.П. в судебное заседание не явились, извещены.

         Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФГУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении Черемисину П.В. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Черемисиной Т.А., сыну Черемисину В.П., дочери Черемисиной Е.П. жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 75,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 15).

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ между Черемисиным П.В. и ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключен договор социального найма жилого помещения № № по условиям которого Черемисину П.А. и членам его семьи: супруге Черемисиной Т.А., сыну Черемисину В.П., дочери Черемисиной Е.П. предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11).

На основании заочного решения Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № №, вступившего в законную силу, Черемисину П.В. и Черемисиной Т.А. на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, принадлежит квартира №<адрес> (л.д. 34-36).

Право собственности Черемисина П.В. и Черемисиной Т.А. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 40,41).

Истец, ссылаясь на п. 8 ст. 57 ЖК РФ, просит признать решение ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения недействительным, признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

В соответствии с п.8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Как усматривается из искового заявления, спорная квартира предоставлена ответчикам в связи с признанием Черемисина П.В. нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с ч.12 п.1 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, при увольнении с военной службы предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ от 27.05.1998 года № 76, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.

В соответствии с п.4 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 №1280 (ред. от 21.03.2013) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (вместе с «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений»), военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

Подпункты «а», «б» п.7, п.п. «а», «д» п.10 указанных Правил также не позволяют признавать военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающимися в улучшении жилищных условий при наличии у них в собственности квартиры или индивидуального жилого дома. Нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий не признаются военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае, если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Вышеприведенные нормы законодательства, в том числе п.8 ст.57 ЖК РФ, на которые ссылается истец, применимы по отношению к военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы после совершения именно указанными лицами действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения.

Как установлено материалами дела, доля 3/8 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> принадлежала Черемисиной Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) и впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ подарена Касаткиной Е.А., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

В соответствии с ч.1 ст.36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Также, учитывая, что право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, впоследствии отчужденную, возникло у Черемисиной Т.А. в порядке наследования по закону, суд считает, что, указанное имущество не является совместно нажитым имуществом супругов, следовательно, не может быть учтено при расчете норм предоставления жилого помещения.

Кроме того, право общей долевой собственности ответчиков на спорную квартиру возникло на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

         В связи с чем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными.

        Требования о применении последствий ничтожной сделки, обязании возвратить ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном порядке, а именно: закрыть лицевой счет, сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, сдать ключи в управляющую организацию, предоставить документы, подтверждающие освобождение жилого помещения в ФГКУ «Востокрегиожилье», также не подлежат удовлетворению, поскольку производны от вышеуказанных исковых требований, в удовлетворении которых судом отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Черемисину П.В., Черемисиной Т.А., Черемисину В.П., Черемисиной Е.П. о признании решения о предоставлении жилого помещения недействительным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, применении последствий ничтожной сделки, обязании возвратить жилое помещение, закрыть лицевой счет, сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, сдать ключи в управляющую организацию, предоставить документы, подтверждающие освобождение жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

         Председательствующий:                                                        Новикова А.А.