Решение по делу № 5-547/2017 от 07.11.2017

Дело № 5-547/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2017 года                                                                                  с.Вольно-Надеждинское

       Судья Надеждинского районного суда Приморского края И.А.Бабич, рассмотрев материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ в отношении Михайлюк Д.К., .................... г.р., урож. ..................... не работающего, проживающего по адресу: .....................,

У С Т А Н О В И Л:

.................... в .................... в районе о.Безымянный устьевой части ....................., Михайлюк Д.К. производил незаконный лов рыбы запрещенным орудием лова - сетью ставной, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Сеть кустарного изготовления, жилковая, ячея 60 мм, длиной 34 м, высота сети 1,2 м. Путевка (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов отсутствовала. Сеть изъята. Улов не обнаружен.

Михайлюк Д.К. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств суду не представлено. На основании изложенного, в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации регламентирована Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385.

Согласно п. 2 Правил Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях в том числе - Приморского края.

Таким образом, Правила распространяются и на указанный в протоколе по делу об административном правонарушении водный объект.

Пунктом 61.10 Правил предусмотрено, что пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Пунктом 72 Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в .....................), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Как следует из материалов дела, .................... в .................... государственным инспектором Владивостокского межрайонного отдела Наськиным В.Н. в ходе проверки установлено, что Михайлюк Д.К. осуществлял лов рыбы в районе о.Безымянный устьевой части ..................... запрещенным орудием лова - сетью ставной, однако путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также иных разрешительных документов, не имел, чем нарушил требования п.72 Правил рыболовства.

Факт совершения Михайлюк Д.К. инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе протоколом об административных правонарушениях от .................... ...................., протоколом изъятия сети ставной от .....................

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, Михайлюк Д.К. должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).

Сеть ставная к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Михайлюк Д.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

Обратить в собственность государства вещественное доказательство, находящееся на складе Владивостокского МРО (.....................): сеть ставная, кустарного изготовления, жилковая, ячея 60 мм, длиной 34 м, высота сети 1,2 м.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по ПК (Приморское территориальное управление Росрыболовства)

ИНН 2536212515 КПП 253601001

ОКТМО 05623000 (Надеждинский район)

р/сч 40101810900000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток БИК 040507001

КБК 07611690050056000140

УИН 0

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд.

Судья                                                                                                                                   И.А.Бабич