Решение по делу № 12-46/2024 от 09.07.2024

Дело № 12-46/2024 (12-47/2024)

УИД № 43RS0010-01-2024-000879-59 (43RS0010-01-2024-000880-56)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

07 августа 2024 г. г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Орлов Д.С., с участием заинтересованного лица Калужских Ю.В., рассмотрел в судебном заседании жалобы Раевой А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении <номер> от <дата>, вынесенное УУП ОУУП и ПДН ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» Долгановым Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Калужских Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

по результатам проверки сообщений Раевой А.Н., зарегистрированных в КУСП МО МВД России «Вятскополянский» за <номер> от <дата>, об отключении от холодного водоснабжения квартиры заявителя, определением УУП ОУУП и ПДН ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» Долганова Е.А. от <дата> <номер> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении Калужских Ю.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с решением должностного лица МО МВД России «Вятскополянский», Раева А.Н. обратилась в суд с идентичными жалобами, в которых просит определение от <дата> <номер> УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» Долганова Е.А. отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель Раева А.Н. и должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, - УУП ОУУП и ПДН ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» Долганов Е.А. не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем согласно ч. 2 ст. 25.1, ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобы Раевой А.Н. в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Калужских Ю.В. суду пояснил, что с жалобами не согласен, просил оставить их без удовлетворения, подтвердил объяснения, отобранные у него сотрудником полиции от <дата>, сообщив суду, что в <дата> при помощи врезанного им в водопровод вентиля перекрыл подачу холодной воды в жилое помещение заявителя жалоб, семья которой не приняла мер к легализации части водопровода и установке прибора учета, выехала из жилья, в целях предупреждения причинения ему материального ущерба.

Проверив материалы дела и обжалуемое определение в полном объеме в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, обсудив доводы жалоб, заслушав объяснения заинтересованного лица, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ указанные сообщения и заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.9.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для проведения должностным лицом проверки явились заявления Раевой А.Н. об отключении жилого помещения от холодного водоснабжения в <дата>. (в <дата>. - по объяснениям Калужских Ю.В. от <дата>). Данные обстоятельства заявителем Раевой А.Н. в жалобах не оспариваются.

Таким образом, в настоящее время и на момент принятия УУП решения предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение (три месяца) истек.

Во взаимосвязи положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием, исключающим производство по делу.

Обжалуемый акт принят в соответствии с положениями КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, которые установлены в рамках проверки заявлений Раевой А.Н. и в ходе разрешения жалоб, поданных в порядке Главы 30 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное статьей 19.1 КоАП РФ, длящимся не является, в силу чего довод автора жалоб о неверном исчислении срока привлечения к административной ответственности подлежит отклонению, как необоснованный.

Несогласие заявителя жалоб с оценкой установленных обстоятельств, довод заявителя жалоб о том, что должностным лицом не был решен вопрос о привлечении к уголовной ответственности по его заявлениям, основаниями к отмене обжалуемого акта не являются.

Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 6 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого определения, при рассмотрении жалоб не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» Долганова Е.А. от <дата> <номер> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобы Раевой А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                Д.С. Орлов